部屬高校最集中的北京,降低屬地生源比例的趨勢更為明顯。據(jù)統(tǒng)計,在過去5年間北京屬地總錄取人數(shù)下降幅度近三成。
本報記者根據(jù)公開資料統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,以北京大學(xué)為例,2012到2015年,北京招生計劃逐年遞減,分別為246人、226人、200人、186人。
在專家看來,屬地生源比例繼續(xù)下降,或?qū)⒊蔀槿珖厔荨?014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》要求,部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法,合理確定分省招生計劃,嚴格控制屬地招生比例。
教育部辦公廳《關(guān)于下達2015年部直屬高校普通高等教育招生計劃的通知》中也明確:“高校要合理確定分省計劃,嚴格控制屬地招生比例,通過增量安排和存量調(diào)整,在2014年分省計劃基礎(chǔ)上適當增加山西、安徽、江西、山東、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南和甘肅11省的常規(guī)生源計劃,不得調(diào)減。”
為減低屬地招生比例,近幾年全國很多高校都在應(yīng)對。比如山東大學(xué),2014年與外省學(xué)校合作,增加在該省份投放的計劃數(shù)。同時,增加貧困專項計劃,由2013年的120人增至2014年的500人。在不超過30%的硬指標下,高校還增加跨省招生比例。山東大學(xué)向一本錄取率相對較低的10個省份適當增加招生計劃,包括河北、河南、山西、安徽、廣東、廣西、四川、貴州、云南、甘肅。
自主招生依然收緊
實際上,高校分省招生計劃的分配,也在一定程度上反映了高校對生源質(zhì)量的評價。
北京大學(xué)考試研究院院長秦春華、2015年2月曾在《中國青年報》上刊載“我對浙江高考改革試點方案的憂慮”的文章,稱由于語、數(shù)、外3科在總分中的權(quán)重較大,中學(xué)勢必會選擇將其作為應(yīng)試訓(xùn)練的主要科目,物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)性理科教育將受到極大削弱。這一現(xiàn)象已經(jīng)在江蘇省前幾年的高考改革中出現(xiàn),曾迫使北大、清華等頂尖大學(xué)不得不大幅削減在江蘇省的高考招生指標,并相應(yīng)大幅增加自主招生名額。
自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生,也就是所謂的“偏才怪才”,是對現(xiàn)行統(tǒng)一高考招生按分數(shù)錄取的一種補充。2003年開始啟動試點,目前全國試點高校有90所,招生人數(shù)約占試點高校招生總數(shù)的5%。
“總的看,這項探索取得了積極成效。據(jù)高校調(diào)查,經(jīng)自主招生錄取的學(xué)生進入高校后在學(xué)業(yè)、科研、創(chuàng)新、組織管理等方面潛力普遍比較突出。”教育部高校學(xué)生司負責人曾如是表示。
而據(jù)記者了解,北京大學(xué)教務(wù)部曾做過一個調(diào)查,過去四年,通過校長實名推薦、自主招生選拔的人才入學(xué)后,綜合表現(xiàn)好于高考裸考的學(xué)生。
高考結(jié)束,部分考生將進入高校自主選拔的時間。據(jù)統(tǒng)計,2013年、2014年北大自主招生的情況,發(fā)現(xiàn)北京考生通過“自主招生 保送生”考取北大的人數(shù)占全國總?cè)藬?shù)的14.46%,浙江、江蘇、上海、湖北分列第二和第五,但是與北京的比例差距懸殊,浙江的占比為8.06%,湖北為4.83%。
2014年,北京大學(xué)普通類、試點學(xué)院、農(nóng)村專項、中學(xué)推薦制的自主招生占比前五的分別為北京、浙江、江蘇、上海、湖南,而北京依然以13.19%遙遙領(lǐng)先。
孫東東告訴記者,自主招生采取全國一張卷,基本統(tǒng)一劃線(青海等教育資源較弱的個別省會單獨劃線),更能真實反映各省生源質(zhì)量。
“如果不是壓縮北京的名額,北京的占比會達到20%左右。”孫東東說。
但自主招生實施起來,與之相關(guān)的爭議似乎也一直沒有停止過。