原標(biāo)題：公安部等12部門聯(lián)合出臺《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》等2個文件

為切實解決群眾反映強烈的“辦證多、辦事難”問題，協(xié)同推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，公安部等12個部門在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，于近日聯(lián)合出臺《關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見》，自2016年9月1日起實施。12個部門還專門印發(fā)通知，就做好貫徹落實工作提出明確要求。兩個文件全文如下：

關(guān)于改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作的意見

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進的部署，切實解決一些地方和領(lǐng)域存在的要求群眾到公安派出所開具證明過多過濫、缺乏統(tǒng)一規(guī)范的問題，為群眾提供便捷、規(guī)范的服務(wù)，讓群眾辦事更方便、創(chuàng)業(yè)更順暢，現(xiàn)就改進和規(guī)范公安派出所出具證明工作提出以下意見。

一、有關(guān)單位要求群眾開具證明或者提供證明材料，要遵循于法有據(jù)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，凡是公民憑法定身份證件能夠證明的事項，公安派出所不再出具證明；依法不屬于公安派出所法定職責(zé)的證明事項，由主管部門負(fù)責(zé)核實。

（一）中華人民共和國居民戶口簿、居民身份證、護照是公民法定身份證件，具有證明公民身份的法律效力。對于居民戶口簿、居民身份證、護照完全能夠證明的以下9類事項，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明：

1、公民姓名。

2、公民曾用名。

3、公民性別。

4、公民身份號碼（含15位升18位證明）。

5、公民民族成份。

6、公民出生日期。

7、公民出生地。

8、公民籍貫。

9、公民戶籍所在地住址。

（二）對于下列5類事項，凡居民戶口簿能夠證明的，有關(guān)單位及其工作人員應(yīng)予認(rèn)可，公安派出所不再出具證明：

1、戶口遷移情況。

2、住址變動情況。

3、戶口登記項目內(nèi)容變更和更正情況。

4、注銷戶口情況。

5、同戶人員與戶主間的親屬關(guān)系。

（三）對于需要證明的下列6類事項，由有關(guān)部門和單位按照以下方式辦理：

1、需證明當(dāng)事人婚姻狀況的，憑當(dāng)事人在使用部門的個人聲明和能夠提供的結(jié)婚證、離婚證、人民法院生效裁判文書或者離婚證明書、配偶死亡證明等有效證件、證明材料證明，需要核查的，由使用部門按照規(guī)定進行核查。

2、需證明當(dāng)事人文化程度的，憑學(xué)歷證書、學(xué)位證書或者學(xué)校、相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)出具的證明書證明，或者依法辦理公證。

3、需證明當(dāng)事人正常死亡或者經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)救治的非正常死亡的，由醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽發(fā)《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》。

4、異地居住退休人員需辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的，由異地居住退休人員到居住地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障工作機構(gòu)或者縣（區(qū)）級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理認(rèn)證手續(xù)。

5、因公民個人或者有關(guān)部門和單位工作人員填寫、錄入差錯等原因，致使公民在有關(guān)部門或者單位的登記信息與居民戶口簿、居民身份證、護照登記信息不一致，需證明兩者為同一人的，由有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)核查，公安部門根據(jù)職責(zé)提供必要協(xié)助。

6、需證明當(dāng)事人未登記戶口的，區(qū)分以下情形辦理：因補發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》需核實新生兒未申報出生登記的，由衛(wèi)生計生行政部門向公安部門核查；因申報戶口登記時需核實當(dāng)事人未在其他地方登記戶口的，由公安部門負(fù)責(zé)核查；因出國（境）定居需要辦理無戶籍公證的，由公證機構(gòu)向公安部門核查。