優(yōu)化事業(yè)單位法人治理結構。高校、科研院所所屬院系所及其內(nèi)設機構負責人，探索實行聘任制和任期制。聘任的干部在任期內(nèi)按照合同管理，通過合同進一步明確聘任雙方的權利和義務。

四、強化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵機制

（十八）完善科技成果使用、處置、收益管理制度。

將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權、收益權，下放給高校、科研院所，單位主管部門和財政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或者備案。

高校、科研院所與研發(fā)團隊可自主決定轉讓、許可或者作價投資，可通過協(xié)議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

探索職務發(fā)明專利所有權改革，鼓勵高校、科研院所與發(fā)明人或者發(fā)明團隊之間，可通過約定方式，分享共同申請知識產(chǎn)權的權利和職務發(fā)明專利所有權，以股份或者出資比例方式進行獎勵。

（十九）完善科技成果轉移轉化獎勵機制。

高校、科研院所制定轉移轉化科技成果收益分配制度時，要按照規(guī)定充分聽取本單位科技人員的意見，并在本單位公開相關制度。高校、科研院所科技成果轉移轉化扣除其處置過程中直接費用后，其凈收入的70%或者以上可用于獎勵個人和團隊，收益分配事先有規(guī)定或者約定的，按照規(guī)定或者約定進行。研發(fā)團隊收益具體分配方案，由團隊負責人與團隊成員協(xié)商確定。

高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉移轉化作出重要貢獻的，可按照規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵；高校、科研院所擔任領導職務的科技人員，除領導班子正職以外，可按照規(guī)定獲得股權獎勵，獲得股權獎勵的領導人員不得利用職權為所持股權的企業(yè)謀取不當利益。

落實高校對成果轉移轉化個人和團隊的股權獎勵登記。對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業(yè)，放寬股權激勵、股權出售對企業(yè)設立年限和盈利水平的限制。

（二十）落實促進科技成果轉移轉化的稅收政策。

積極落實國家關于高新技術企業(yè)科研人員通過科技成果轉移轉化取得股權獎勵收入時，可在5年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。進一步研究實施股權獎勵遞延納稅試點政策，對高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉移轉化科技成果給予個人的股權獎勵，遞延至取得股權分紅或者轉讓股權時納稅。

高校、科研院所轉移轉化科技成果，以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵的，暫不征收個人所得稅；待取得分紅或者轉讓股權、出資比例時，再按照規(guī)定繳納個人所得稅。以現(xiàn)金形式給予個人獎勵的，探索按照偶然所得征收個人所得稅。

（二十一）建立有利于科技成果轉移轉化的工作機制。

設立科技成果轉移轉化聯(lián)席會議制度，加強部門協(xié)同配合，協(xié)調(diào)推進科技成果轉移轉化工作。建設一批協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接，加快推進創(chuàng)新成果有效轉化。促進國有技術類無形資產(chǎn)交易，建立國有技術無形資產(chǎn)可協(xié)議轉讓制度。大力發(fā)展和培育成果轉移轉化市場化服務機構和人才。

建立健全科技成果轉移轉化決策行為規(guī)范，完善工作制度和決策程序，實行科學決策、民主決策、依法決策?？萍汲晒D移轉化定價過程中，單位領導決策和實施過程合規(guī)，履行勤勉盡責義務、未謀取非法利益的，不因后續(xù)價值變化追究決策責任。