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在京開(kāi)網(wǎng)約車或須京籍京牌 順風(fēng)車也須本市號(hào)牌(1)

2016-10-09 04:23:36  京華時(shí)報(bào)    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題：在京開(kāi)網(wǎng)約車或須京籍京牌

今后，在北京開(kāi)網(wǎng)約車或?qū)⒂袘艏螅粌H須為北京戶口、持有北京駕照并有3年以上駕齡，且車輛牌照也須為京牌。同時(shí)，以后拼順風(fēng)車也將要求為本市號(hào)牌，且每日每車派單次數(shù)不超過(guò)兩次。

昨天下午，北京市交通委公布了《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》和《北京市私人小客車合乘出行指導(dǎo)意見(jiàn)》等三個(gè)政策文件的征求意見(jiàn)稿，首次公布網(wǎng)約車駕駛者、網(wǎng)約車平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻等。從即日起至10月14日，市民可登錄首都之窗和北京市交通委員會(huì)的官方網(wǎng)站，對(duì)以上3個(gè)文件提出建議。京華時(shí)報(bào)記者沙雪良賈婷

　　關(guān)鍵詞之改革

　　出租車實(shí)行總量動(dòng)態(tài)調(diào)控

《北京市關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》明確??出租汽車行業(yè)是城市公共交通的補(bǔ)充，為社會(huì)公眾提供個(gè)性化運(yùn)輸服務(wù)。出租汽車服務(wù)主要包括巡游、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約等方式，要統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展和差異化經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建多樣化、差異化服務(wù)的超大型城市客運(yùn)交通格局。

記者了解到，此前《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求：要根據(jù)大中小城市特點(diǎn)、社會(huì)公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市交通擁堵?tīng)顩r、出租汽車?yán)锍汤寐实纫蛩兀侠戆盐粘鲎馄囘\(yùn)力規(guī)模及在城市綜合交通運(yùn)輸體系中的分擔(dān)比例，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和調(diào)整機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

目前，北京巡游出租車的數(shù)量為7.1萬(wàn)輛。市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，北京市建立出租汽車總量動(dòng)態(tài)調(diào)控機(jī)制，巡游車和網(wǎng)約車都要有合理的運(yùn)力規(guī)模與結(jié)構(gòu)。出租汽車屬于小客車交通方式，占用大量道路資源，具有不經(jīng)濟(jì)性、加劇交通擁堵等負(fù)外部性。國(guó)際上絕大多數(shù)特大城市（東京、紐約等）和國(guó)內(nèi)大城市都對(duì)出租汽車實(shí)行運(yùn)力管控，這也是大城市發(fā)展規(guī)模和管理的必然要求。

北京作為超大型城市，正在大力治理“城市病”，在交通和大氣治理兩個(gè)方面，一方面堅(jiān)持公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，合理利用道路資源，降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度，緩解交通擁堵。另一方面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，倡導(dǎo)綠色出行，減少機(jī)動(dòng)車污染排放，改善空氣質(zhì)量，還北京一個(gè)藍(lán)天，以上這些因素決定了出租汽車需實(shí)施總量調(diào)控。

　　>>解讀

　　出租行業(yè)改革要解決四大痛點(diǎn)

“從大的格局角度看，北京的出租汽車行業(yè)改革要解決幾個(gè)痛點(diǎn)?！北本┦薪煌ㄎ瘑T會(huì)專家委員會(huì)委員徐康明教授介紹，第一是北京過(guò)去存在的打車難；第二是服務(wù)水平的單一；第三是現(xiàn)在大量網(wǎng)約車的不規(guī)范運(yùn)營(yíng)，乘客安全和其他權(quán)益得不到保障；第四是整個(gè)出租車行業(yè)收入的下降。由于網(wǎng)約車的大量涌入，巡游出租車的接單量下降20%-30%，一些出租車因?yàn)閿埢顑弘y不開(kāi)了，巡游出租車行業(yè)的營(yíng)收下降。

徐康明表示，與此同時(shí)還是要看到，北京的整個(gè)出租車機(jī)制仍然有一定優(yōu)勢(shì)。首先，北京巡游出租車的規(guī)模是全世界第三大的，同時(shí)運(yùn)價(jià)是相當(dāng)?shù)偷摹Ｒ驗(yàn)檠灿纬鲎馄囘\(yùn)價(jià)由政府管控，且定價(jià)較低，出租汽車從業(yè)人員需要每天有平均三十幾單的訂單量，才能維持養(yǎng)家糊口的收入，因此出租汽車市場(chǎng)需要運(yùn)力規(guī)模的管控。

另一方面，北京也缺乏一些高品質(zhì)的服務(wù)，比如有些人為了能打車愿意支出多百分之三四十的運(yùn)價(jià)，提前多日預(yù)約打車。

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