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人民日?qǐng)?bào)海外版評(píng)網(wǎng)約車新規(guī)草案：北上廣深 請(qǐng)三思(1)

2016-10-09 07:50:17  中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)    參與評(píng)論()人

原標(biāo)題：人民日?qǐng)?bào)海外版評(píng)網(wǎng)約車新規(guī)草案：北上廣深，請(qǐng)三思

凜冬將至，有時(shí)幸福莫過(guò)于在寒冷的冬日街頭打到車，燈火明滅間，一路馳騁回到住處。如果今天所頒布的征求意見(jiàn)稿都成為定稿，這些旅程將比去年昂貴。

應(yīng)是事先有約，北京、上海、廣州和深圳在同一天公布了網(wǎng)約車的地方細(xì)則。不知是否有約，這些細(xì)則所指向的，是網(wǎng)約車幾乎需要變成出租車才能合法上路。按照這些規(guī)定，過(guò)去我們乘坐過(guò)無(wú)數(shù)次的，改變了中國(guó)城市交通生態(tài)的大部分網(wǎng)約車，其實(shí)是黑車。違規(guī)，就是這么簡(jiǎn)單。

思路

通常來(lái)說(shuō)，不應(yīng)隨意評(píng)價(jià)政策。這是因?yàn)?，大多看似?jiǎn)單的條文，背后是復(fù)雜的專業(yè)問(wèn)題。外行容易想當(dāng)然，而在專業(yè)高度分工的現(xiàn)代社會(huì)，想當(dāng)然非但不淳樸，其實(shí)愚不可及。

然而這次網(wǎng)約車政策，恰好屬于我們可以評(píng)價(jià)的那一類。這是因?yàn)?，?duì)于網(wǎng)約車，我們很可能比一城一地的政策制定者更有經(jīng)驗(yàn)，更有需求。也因?yàn)?，這些城市的網(wǎng)約車條文，與幾個(gè)月前交通部所出臺(tái)的兩個(gè)文件相比，條件苛刻了許多，或有過(guò)度執(zhí)行之嫌。

一個(gè)政策的出臺(tái)，首先需要符合更高層級(jí)文件的相關(guān)精神。在交通部的文件中，更多的是列出負(fù)面清單，例如不得向第三方提供乘客信息，不得違規(guī)收費(fèi)。但在各大城市的文件中，則多出了戶籍要求、文化要求甚至車的排量要求。

容我孤陋寡聞，北京的路堪稱坦途，不說(shuō)常年低速運(yùn)轉(zhuǎn)的二環(huán)三環(huán)，即便是高速路，也無(wú)需排氣量不小于2.0L或1.8T的車就能流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。我們通過(guò)加入巴黎氣候協(xié)定不過(guò)月余，應(yīng)有節(jié)能環(huán)保的共識(shí)，技術(shù)指標(biāo)相仿時(shí)，小排量汽車?yán)懋?dāng)受到歡迎。你得承認(rèn)，這不是一次特別低碳的征求意見(jiàn)稿。

意見(jiàn)

好在這是“征求意見(jiàn)稿”，如果字面意思理解無(wú)誤，我愿坦然提出意見(jiàn)。

以我這個(gè)乘客數(shù)百次的網(wǎng)約車經(jīng)驗(yàn)，和次數(shù)更多的正規(guī)出租車經(jīng)驗(yàn)，是否北京、上海戶籍，并不與乘車體驗(yàn)正相關(guān)。網(wǎng)約車剛興起那會(huì)，上車總有免費(fèi)礦泉水和口香糖，如今資本向司機(jī)收緊口袋，再?zèng)]有這樣的好日子，但一百次乘車，也幾乎遇不到一個(gè)司機(jī)抽煙、粗魯或是滿口臟話。不應(yīng)有偏見(jiàn)，認(rèn)為網(wǎng)約車司機(jī)素質(zhì)更高，無(wú)非因?yàn)槲业仁种杏杏绊懰緳C(jī)收入的打分。相比正規(guī)出租車，網(wǎng)約車司機(jī)普遍不認(rèn)路，感謝時(shí)代，手機(jī)導(dǎo)航已比人的路感靠譜。

雖說(shuō)交通部鼓勵(lì)一城一策，各地根據(jù)自身?xiàng)l件出細(xì)則，但已經(jīng)公布的城市政策看上去并無(wú)章法。為何在上海，只需“達(dá)到本市規(guī)定可予以注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”，到了北京、廣州就要規(guī)定數(shù)字？為何在廣州，外地人、外地牌照可以開網(wǎng)約車，同為一線城市的北京、上海就不可以？

至于在車身張貼網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí)，安裝“計(jì)價(jià)器”，則是非常粗暴的美學(xué)。似乎只有長(zhǎng)成出租車類似物，才有接乘客的權(quán)利。然而不知，在過(guò)去無(wú)數(shù)次的論證過(guò)程中，究竟哪輛車因?yàn)闆](méi)有標(biāo)識(shí)和“計(jì)價(jià)器”，出現(xiàn)了問(wèn)題？這種規(guī)定是出于客觀需求，還是出于管理中的強(qiáng)迫癥？

分享

之所以對(duì)此類規(guī)定這樣反感，還因?yàn)槠錈o(wú)視時(shí)代潮流。本質(zhì)上說(shuō)，網(wǎng)約車屬于分享經(jīng)濟(jì)。真正讓它改變城市交通生態(tài)的，并非在手機(jī)上打車，而是讓人們將手中資源合理利用。

這本是你情我愿之事。出行需求和閑置車座間，終于開始有了對(duì)接的可能性，即便正規(guī)出租車也得此便利。此時(shí)政府強(qiáng)力介入，必然發(fā)現(xiàn)其無(wú)所適從。因?yàn)樵谡墓芾斫?jīng)驗(yàn)中，只有應(yīng)付出租車的經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥起見(jiàn)，最終制定出的，就是接近于出租車的管理政策。這看上去或許安全，卻實(shí)在平庸。

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