時代周報記者謝江珊 發(fā)自上海

原標題：上海民營學校的第一場雪

這些天，為自家孩子選擇了民辦學校的家長們很焦慮。

“暫停涉外民辦學校的審批”“禁止國際課程的整建制引入”“外資或中外合資背景的民辦中小學校必須制定外資退出方案”“不得提前招生”……這些會議紀要，從上海市教委基教處于10月19日召開的“上海市涉外民辦學校政策解讀會議”中流傳出來，被外界解讀為“上海將收緊國際民辦學校”的表露。

10月31日，十二屆全國人大常委會二十四次會議對《民辦教育促進法》修正案草案進行第三次審議，三審稿增加了一條規(guī)定：“不得設立實施義務教育的營利性民辦學校。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇在接受時代周報記者采訪時認為，三審稿通過這一規(guī)定的概率非常大：“我國義務教育嚴重不均衡、嚴重功利，造成了嚴重畸形的社會擇校需求。資本在義務教育階段的逐利需求，進一步拉大了民辦和公辦教育之間的差距。

目前，民促法修正案草案三審稿已經(jīng)提交全國人大常委會審議，如通過，將意味著在義務教育階段，中國的所有民辦學校都只能辦成非營利性學校。

上海風波

2016年10月19日，上海市教委基教處在市教科院召開了“上海市涉外民辦學校政策解讀會議”。上海市世界外國語中學、包玉剛學校、平和雙語學校等21所民辦學校校長及各區(qū)教育局分管科長參加了這次會議。會議就上海市政府、上海市教委對目前涉外中小學開辦國際課程等問題進行了政策解讀和具體要求。

會議指出，目前上海部分民辦中小學校存在一些問題，并對此制定了相應措施，涉及暫停涉外民辦學校的審批、外資或中外合資背景的民辦中小學校必須制定外資退出方案、融合了境外課程的中小學校要嚴格審核等內(nèi)容。

隨后，有相關(guān)文章將此解讀為“上海將收緊國際學校”“2017義務教育又要變天、雙語學?；?qū)⑹苤卮鬀_擊”等。

10月22日晚，上海星河灣雙語學校發(fā)布的一份《關(guān)于“上海金山杭州灣雙語學校課程說明會”延遲舉行的通知》，讓家長們更加不安。通知表示，根據(jù)市教委有關(guān)會議精神，原定于10月29日（周六）下午舉行的說明會延遲，具體時間學校會另行通知。

吳斌（化名）倍感焦慮。

他的兩個孩子都是上海戶口，大的12歲，小的8歲。2015年年初，吳斌因為工作關(guān)系調(diào)任北京，舉家遷徙。由于戶口關(guān)系，孩子無法進入北京公辦學校，他于是為兩個孩子選擇了一所提供IB課程的國際學校。

“這個政策我們還是很關(guān)注的，如果實施的話，我們選擇學校的空間就會小很多。”吳斌對時代周報記者表示，“搞不好兩個孩子的學籍都沒有了，以后如果要轉(zhuǎn)學回上海，孩子可能就沒學上了。國家出政策當然有它的考慮，但對我們個體來說，影響是非常大的。” 吳斌苦笑著說，“實在不行只能移民了。”

10月24日晚間，上海市教委新聞辦對此事正式發(fā)布回應，一方面確認了上述會議內(nèi)容，同時辟謠，表示相關(guān)文章對上海市民辦義務教育工作存在曲解，不應對會議內(nèi)容進行誤讀和過度解讀。上海市教委同時表示，本市外籍人員子女招收政策保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生變化。

“這不是新政，是老政，”熊丙奇對時代周報記者進一步解釋說，“在中國，只要注冊為義務教育階段的學校，就必須達到基本義務教育法的要求，必須跟上有關(guān)的義務教育課程，且不能引進外資。但現(xiàn)在，原來注冊為義務教育階段的一些學校，沒有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，而是完全引進國外課程，悄悄引進外資。所以政府只是強調(diào)在引進國外課程的同時不要忽視國內(nèi)的義務教育課程，依法治校，僅此而已。所謂的‘新政是在制造恐慌’，根本就沒這回事。”