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專家:營利性民辦學(xué)校即使撤資退出,政府也會(huì)接管(2)

2016-11-09 07:05:03  時(shí)代周報(bào)    參與評(píng)論()人

時(shí)代周報(bào)記者此后求證于上海星河灣雙語學(xué)校,該校相關(guān)負(fù)責(zé)老師表示,“此次政策對(duì)學(xué)校沒有影響,學(xué)校的態(tài)度與上海市教委所做回應(yīng)相一致”。對(duì)于說明會(huì)延遲舉行的消息,該負(fù)責(zé)老師解釋并不是因?yàn)榇舜握?,而是由?ldquo;報(bào)名人數(shù)過多,學(xué)校才放棄集中性的方式,改由‘分年紀(jì)、小范圍、經(jīng)常性’的方式代替”。

焦慮蔓延

“我對(duì)這次上海國際課程改革還是有些疑慮和擔(dān)心。如果按規(guī)定,以后的國際教育路線不知道會(huì)變成怎樣?不知道已經(jīng)在這種學(xué)校就讀的孩子將來的教育是否會(huì)受影響?”楊婷(化名)憂心忡忡。

她的孩子8歲多,目前正在廣東碧桂園國際學(xué)校上小學(xué),學(xué)習(xí)IB課程。“因?yàn)椴惶J(rèn)同公立學(xué)校的教育模式,所以放棄了社區(qū)里不錯(cuò)的公立學(xué)校,選擇去私立學(xué)校,希望孩子能在一個(gè)寬松的更注重素質(zhì)教育的學(xué)校學(xué)習(xí)。”楊婷告訴時(shí)代周報(bào)記者,“我個(gè)人比較喜歡IB的教育理念,學(xué)校與公立學(xué)校的課程有較大差別,混科教學(xué)、沒有固定的教材、課程設(shè)計(jì)比較人性化,作業(yè)量不算多。”

面對(duì)焦慮的家長,熊丙奇表示,如果孩子就讀的學(xué)校符合相關(guān)規(guī)定,那么家長大可以不用擔(dān)心。“以前每年都是這樣強(qiáng)調(diào)的,只是現(xiàn)在自媒體發(fā)達(dá),引起的關(guān)注度比較高。孩子該上什么學(xué)校還是繼續(xù)上,無非就是更加規(guī)范化和完善而已。”

按照我國教育對(duì)外開放的有關(guān)規(guī)定,外資可依法申請(qǐng)與本地教育機(jī)構(gòu)合作舉辦幼兒園、高中, 但不得舉辦義務(wù)教育階段學(xué)校。根據(jù)《義務(wù)教育法》規(guī)定,義務(wù)教育階段學(xué)校課程設(shè)置由國務(wù)院教育行政主管部門確定,國家實(shí)行教科書審定制度。“以前這方面管制不嚴(yán),有些學(xué)校在打法律的擦邊球,但在中國的法律體系之下,搞義務(wù)教育就必須遵守相關(guān)法律法規(guī)。”熊丙奇分析,近年來一些學(xué)校出現(xiàn)了一些突破底線的情況,比如偷偷引進(jìn)外資、完全引進(jìn)國際課程、削弱思想品德和語文等基礎(chǔ)課程的地位,甚至完全拋棄國內(nèi)義務(wù)教育階段所要求的課程,觸犯了有關(guān)管理部門的底線。

“確實(shí)對(duì)我們沒有太大影響。”上海某國際高中的夏老師對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示,“現(xiàn)在政策還沒有落實(shí)下來,但資質(zhì)好的學(xué)校肯定沒事,而一部分管理資質(zhì)有問題的學(xué)校肯定要受影響。在北上廣,的確有一些國際學(xué)校不規(guī)范、亂收費(fèi)現(xiàn)象泛濫。”

限制民辦?

10月31日,《民辦教育促進(jìn)法》修正案草案三審稿提交全國人大常委會(huì)審議。三審稿明確提出,在義務(wù)教育階段,禁止?fàn)I利性民辦學(xué)校參與。

實(shí)際上,修正案草案的一審稿、二審稿里均有提到“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營利性或者營利性民辦學(xué)校”,但沒有提及義務(wù)教育階段是否可以設(shè)立非營利性或營利性民辦學(xué)校。一審稿、二審稿公開征求意見時(shí),有人大代表、人大常委、相關(guān)教育部門和社會(huì)公眾提出,在義務(wù)教育領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)限制舉辦營利性民辦學(xué)校。

作為家長,楊婷亦表示,孩子所在的學(xué)校在這兩三年經(jīng)歷屢次擴(kuò)招,從原來的非營利性變成了營利性質(zhì)的教育集團(tuán),但因投入不足、管理跟不上,造成有IB經(jīng)驗(yàn)的師資力量不足:“現(xiàn)在我對(duì)學(xué)校不太滿意,但對(duì)他們的教育模式還是認(rèn)同的。”

對(duì)“不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校”的規(guī)定,楊婷有自己的看法:“營利和非營利并不是最主要的,關(guān)鍵是政府應(yīng)該控制好前端和后端,對(duì)民辦學(xué)校要嚴(yán)進(jìn),要有序管理和監(jiān)督,不做虛假宣傳,不誤導(dǎo)家長。國家可以對(duì)學(xué)校的營利性質(zhì)有一定要求,比如收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配套投入掛鉤等限制,但在教學(xué)理念上應(yīng)該采取一種開放的態(tài)度,國外有些教育理念是很不錯(cuò)的,在中國也獲得了很多家長的認(rèn)同,所以政府不該完全取締,而應(yīng)該把選擇權(quán)留給家長和孩子。”

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