
11月18日,東風(fēng)北橋,晚高峰時(shí)間,汽車行駛在四環(huán)路上,當(dāng)天北京空氣重污染橙色預(yù)警仍在持續(xù)。新京報(bào)記者 薛珺 攝
原標(biāo)題:?jiǎn)稳湛諝赓|(zhì)量指數(shù)達(dá)500啟動(dòng)“紅警”
昨日,最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布,12月15日起,當(dāng)重污染橙色預(yù)警啟動(dòng)時(shí),污染物排放量相對(duì)較大的國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽油車禁止上路行駛;紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí),國(guó)Ⅰ國(guó)Ⅱ車?yán)^續(xù)停駛,國(guó)Ⅲ及以上小汽車按單雙號(hào)行駛。
據(jù)了解,這是北京自2012年率先在全國(guó)發(fā)布空氣重污染應(yīng)急預(yù)案以來(lái),第四次發(fā)布空氣重污染應(yīng)急預(yù)案。
變化1
京津冀統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
按照環(huán)保部要求,京津冀統(tǒng)一了預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)空氣重污染的預(yù)警分級(jí)進(jìn)行了調(diào)整。其中,藍(lán)、黃兩色預(yù)警的啟動(dòng)條件不變,橙、紅兩色預(yù)警的啟動(dòng)各自增加了一個(gè)“限定條件”,對(duì)污染物單日高濃度值提出了要求。
其中,橙色預(yù)警啟動(dòng)條件,除了預(yù)測(cè)連續(xù)3天出現(xiàn)重度污染,還要求其中1天達(dá)到嚴(yán)重污染(以PM2.5為例,即PM2.5日均濃度超過(guò)250微克/立方米)。紅色預(yù)警啟動(dòng)條件,除了要求預(yù)測(cè)連續(xù)4天及以上出現(xiàn)重度污染,還要求其中2天達(dá)到嚴(yán)重污染;或單日空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)達(dá)到500時(shí)(以PM2.5為例,即PM2.5日均濃度超過(guò)500微克/立方米),也要啟動(dòng)紅色預(yù)警。
變化2
“橙警”時(shí)國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ車停駛
按照優(yōu)先削減高污染排放車的原則,新《預(yù)案》提出,當(dāng)橙色預(yù)警啟動(dòng)時(shí),實(shí)施全市國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車及建筑垃圾、渣土、砂石運(yùn)輸車輛禁行的應(yīng)急措施;紅色預(yù)警啟動(dòng)時(shí),在橙色預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,全市其他車輛實(shí)行單雙號(hào)行駛(純電動(dòng)汽車除外)。
變化3
學(xué)校停課不再“一刀切”
和現(xiàn)行預(yù)案相比,新預(yù)案的另外一個(gè)重要變化,是將現(xiàn)行預(yù)案中遇紅警中小學(xué)、幼兒園“一刀切”式的停課調(diào)整為“差別對(duì)待”。
由于北京南北空氣質(zhì)量差異較大,常常南部地區(qū)深陷重度污染時(shí),北部個(gè)別地區(qū)卻只是輕度,甚至仍處于良好水平的情況。
因此,新《預(yù)案》綜合考慮地區(qū)空氣質(zhì)量差異、學(xué)校教學(xué)條件,以及學(xué)生停課涉及的家長(zhǎng)看護(hù)、教學(xué)安排等多方面因素,將“統(tǒng)一停課”措施調(diào)整為“由市、區(qū)教育主管部門根據(jù)屬地實(shí)際情況,指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園,采取彈性教學(xué)或停課的防護(hù)措施”。
變化4
污染天部分污染工序停限產(chǎn)
新《預(yù)案》對(duì)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施進(jìn)行了細(xì)化,以污染減排力度不降為目標(biāo),突出“精準(zhǔn)治污”。進(jìn)一步梳理出“負(fù)面工序”及“正面清單”。
將停限產(chǎn)目錄內(nèi)企業(yè)“整體停限產(chǎn)”細(xì)化為有大氣污染排放的工序停限產(chǎn),其他非污染工序可正常生產(chǎn);同時(shí),制定保障城市正常運(yùn)行的企業(yè)、建筑工程清單,預(yù)警時(shí)在達(dá)標(biāo)排放的前提下有序生產(chǎn),盡可能減少重污染預(yù)警對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活的影響。
應(yīng)急預(yù)案為何5年4版本?
是隨著重污染天氣特點(diǎn)的發(fā)展變化、日常治理措施不斷深化進(jìn)行的必要調(diào)整
自2012年率先在全國(guó)制定空氣重污染應(yīng)急預(yù)案,五年來(lái),北京已經(jīng)先后出臺(tái)了4個(gè)版本的重污染應(yīng)急預(yù)案,其中的預(yù)警分級(jí)、應(yīng)急減排措施也在不斷調(diào)整。
對(duì)于北京重污染應(yīng)急預(yù)案短時(shí)間內(nèi)的多次變化,北京市環(huán)保局應(yīng)急處處長(zhǎng)王斌表示,空氣重污染應(yīng)急預(yù)案幾年來(lái)數(shù)次修訂,一方面是伴隨著對(duì)重污染天氣過(guò)程認(rèn)識(shí)的不斷深化、技術(shù)手段的不斷進(jìn)步;另一方面,也是隨著重污染天氣特點(diǎn)的發(fā)展變化、日常治理措施不斷深化進(jìn)行的必要調(diào)整。