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工程院院士:霾造成的危害可將其定義為氣象災害(2)

2016-12-18 11:08:08    中國經濟網  參與評論()人
徐祥德表示,當前“重污染天氣”是霾的特例或者人為影響加劇的結果,是在具備霾產生的氣象條件下,大氣污染物濃度達到一定程度,人為影響已轉化為主要因素,突出強調的是污染,對大氣環(huán)境、空氣質量和人民健康造成嚴重影響。這也是《大氣污染防治法》重點規(guī)范的內容?!侗本┦袣庀鬄暮Ψ乐螚l例(草案)》依據《氣象法》和《氣象災害防御條例》以及國家相關標準,主要從氣象角度規(guī)定“市和區(qū)突發(fā)事件預警信息發(fā)布機構按照職責向社會統一發(fā)布氣象災害預警信息,及時向有關部門通報?!睘榇?,“重污染天氣”的預警發(fā)出應當依據《大氣污染防治法》第九十五條中規(guī)定實施,霾的監(jiān)測預報預警也應當按照《條例》第二十六條規(guī)定實施,兩者之間既不矛盾、也不沖突,而且是相一致的。

徐祥德認為,將霾寫入條例,有利于提升城市防災減災能力,強化全社會的防災減災意識,健全北京市防災減災體系,提升應急處置和城市治理能力。

工程院院士:霾造成的危害可將其定義為氣象災害

徐祥德院士

“《北京市氣象災害防治條例(草案)》不是給某一個部門立法,而是結合北京實際情況制定的綜合性防災減災地方性法規(guī),隱患治理主體責任在政府?!毙煜榈抡f。將霾列入氣象災害范疇,不改變“政府統籌、部門各負其責”現有治理的工作格局,既有利于政府統籌,形成部門預報與治理合力,也有利于京津冀立法協同,做好與津、冀兩地現有立法的對接,形成區(qū)域聯防聯控合力,提高人們對霾的重視,提醒人們加強個人的預防。

據了解,北京市將霾作為氣象災害立法并非全國首例,京津冀及周邊六省市中,天津、河北、河南均將霾寫入氣象災害立法。目前全國天津、廣東、浙江等25個省、自治區(qū)、直轄市及設區(qū)的市人大或政府,在制定地方性法規(guī)或政府規(guī)章中,將霾列入氣象災害調整的范疇。(中國經濟網記者杜芳)

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