近年來,隨著索馬里、亞丁灣海域海盜活動日益猖獗,吉布提的戰(zhàn)略地位日益凸顯。從2008年開始,在聯(lián)合國的授權(quán)下,包括中國、美國、俄羅斯、歐盟在內(nèi)的20多個國家和國際組織,先后派遣軍艦到亞丁灣海域打擊海盜,為商船護(hù)航。而位于亞丁灣西端的吉布提,憑借其擁有眾多天然良港的優(yōu)勢,成為各國海軍首選的停靠補(bǔ)給點。
此外,相比周邊其他國家,吉布提在國際事務(wù)中長期奉行中立、不結(jié)盟和睦鄰友好的外交政策,不謀求與一兩個大國形成政治和軍事同盟,主張與世界各國在平等的基礎(chǔ)上發(fā)展合作,這使其能夠遠(yuǎn)離各種紛爭。近些年來,吉布提國內(nèi)政局始終保持相對穩(wěn)定,這也是吉布提能夠吸引越來越多國家在其領(lǐng)土上建立軍事基地的一個重要原因。
有哪些大國在吉布提建設(shè)了海外軍事基地呢?
○法國
法國人1850年來到吉布提,控制這個國家長達(dá)一個多世紀(jì)之久。1975年吉布提獨立后,法國與其簽訂了駐軍協(xié)議,此后,法國在吉布提常年駐有數(shù)千人的部隊。
近年來,隨著法國海外軍事戰(zhàn)略的調(diào)整,其在吉布提的駐軍員額有所減少,但始終維持在3000人左右。經(jīng)過多年建設(shè),法國駐吉布提軍事基地內(nèi)的設(shè)施已相當(dāng)完善,部署有登陸艦、戰(zhàn)斗機(jī)和運輸機(jī)中隊,可供法國海軍“戴高樂”號航空母艦進(jìn)行??俊?/p>
非洲大陸曾是法國的傳統(tǒng)殖民地,但近年來,非洲一些國家政局持續(xù)動蕩,多國出現(xiàn)騷亂和武裝沖突,法國在非洲的主導(dǎo)地位受到嚴(yán)重沖擊。因此,像吉布提這樣的軍事基地便成為法國干預(yù)非洲事務(wù)、重新樹立主導(dǎo)形象的策源地。在近年來法國對利比亞、科特迪瓦、馬里等國家采取的軍事行動中,吉布提軍事基地都發(fā)揮了重要作用。
法國是世界上為數(shù)不多擁有海外軍事基地的國家,數(shù)量僅次于美國。近年來,法國雖然取消了部分駐海外軍事基地,但仍保留了包括吉布提在內(nèi)的14個海軍和4個空軍基地。這些基地大多位于全球戰(zhàn)略要沖地區(qū),使法國具備了較強(qiáng)的全球軍事干預(yù)和兵力投送能力,有助于法國借助軍事實力積極介入國際事務(wù)。同時也可有效監(jiān)視和防止其他國家利用戰(zhàn)略要地,部署進(jìn)攻性武器,以防對法國本土構(gòu)成威脅。
○美國
美國駐吉布提軍事基地始建于上世紀(jì)70年代,起初由法國海外軍團(tuán)使用,后移交吉布提政府。2002年,美國通過談判取得了該基地的使用權(quán),并于2008年正式劃歸美軍非洲司令部管轄?,F(xiàn)今,該基地已成為美國對非洲、印度洋海域及其周邊地區(qū)遂行軍事及民事行動最為重要的“前沿陣地”。