新華社北京9月6日電 題：規(guī)范志愿服務(wù)活動 發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)——國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《志愿服務(wù)條例》答記者問

新華社記者丁小溪、羅沙

2017年8月22日，國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《志愿服務(wù)條例》（以下簡稱《條例》），自2017年12月1日起施行。日前，國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《條例》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：為什么要制定《條例》？

答：志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是加強精神文明建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。

近年來，志愿服務(wù)組織和志愿者在社區(qū)建設(shè)、扶貧濟困、環(huán)境保護、大型賽會、應(yīng)急救援等領(lǐng)域，開展了形式多樣的志愿服務(wù)活動，對推進(jìn)精神文明建設(shè)、推動社會治理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉發(fā)揮了重要作用。

但與此同時，我國志愿服務(wù)事業(yè)也存在活動不夠規(guī)范、權(quán)益保障不夠有力、激勵機制不夠完善等問題。為了保障志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益，鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)活動，發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)，制定《條例》是必要的。

問：什么是志愿服務(wù)？誰可以開展志愿服務(wù)活動？開展志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循哪些原則？

答：《條例》規(guī)定，志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供的公益服務(wù)。志愿者可以參與志愿服務(wù)組織開展的志愿服務(wù)活動，也可以自行依法開展志愿服務(wù)活動。志愿服務(wù)組織以外的其他組織可以開展力所能及的志愿服務(wù)活動。城鄉(xiāng)社區(qū)、單位內(nèi)部經(jīng)基層群眾性自治組織或者本單位同意成立的團體，可以在本社區(qū)、本單位內(nèi)部開展志愿服務(wù)活動。開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則，不得違背社會公德、損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得危害國家安全。

問：志愿服務(wù)工作歸誰管？

答：《條例》規(guī)定，國家和地方精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，加強對志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣；縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)行政管理工作，其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)與志愿服務(wù)有關(guān)的工作；有關(guān)人民團體和群眾團體在各自的工作范圍內(nèi)做好相應(yīng)的志愿服務(wù)工作。