央廣網(wǎng)?？?月9日消息（記者朱永）9月8日上午，2017市場(chǎng)監(jiān)督管理論壇海南分論壇在?？谂e辦?！?strong class="kw">海南論壇”主題為“市場(chǎng)監(jiān)管體制創(chuàng)新——海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30年先行先試探索之路”。

海南省人民政府副省長(zhǎng)李國梁、國家工商總局副局長(zhǎng)甘霖、國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長(zhǎng)銀溫泉、中國政法大學(xué)研究生院院長(zhǎng)李曙光、龍信數(shù)據(jù)（北京）有限公司董事長(zhǎng)李鈺等出席論壇并分別作了主題發(fā)言，與在場(chǎng)嘉賓分享了各自精彩的觀點(diǎn)和獨(dú)特的見解。

副省長(zhǎng)李國梁作了“改革創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管 打造海南國際化現(xiàn)代化營商環(huán)境”的主題發(fā)言。

李國梁指出，建省以來，海南便勇?lián)案母镌囼?yàn)田”的重任，以“摸著石頭過河”的勇氣，留下一連串敢闖敢試、先行先試的足跡。特別是在市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制改革方面進(jìn)行了大膽探索。包括率先進(jìn)行“小政府、大社會(huì)”的行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變了政府職能；公布“比特區(qū)還特”的“三十條”政策，首推從簡(jiǎn)、從快辦理審批、登記及其他手續(xù)；率先頒布《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)法人登記管理辦法》，按照“寬審批，嚴(yán)管理”的原則，實(shí)行直接登記；第一個(gè)在全國明確提出要在一切經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)中實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。截至2017年6月，全省存續(xù)企業(yè)總量比2013年商事制度改革前增長(zhǎng)了91.64%。全省千人企業(yè)數(shù)20.92戶，比全國18.89戶高出10.75%。

李國梁表示，政府對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管該出手時(shí)要出手。政府要做市場(chǎng)監(jiān)管資源的統(tǒng)籌者，要做市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則的制定者，要做市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)的搭建者，要做市場(chǎng)秩序的維護(hù)者。該放手時(shí)要放手。要加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境；加大大數(shù)據(jù)融合開放共享，營造透明高效的市場(chǎng)環(huán)境；健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，完善“誠信海南”建設(shè)。該拉手時(shí)要拉手。要充分引導(dǎo)全社會(huì)參與，推動(dòng)形成企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局

甘霖指出，30年來，海南建省辦特區(qū)走過了不平凡的歷程，取得了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成效，創(chuàng)造了諸多的“全國第一”。特別是近年來推行的商事制度改革，“不見面”審批、“三級(jí)注冊(cè)官”審批制、2016年企業(yè)年報(bào)率全國第一、牽頭搭建的省政府綜合服務(wù)熱線質(zhì)量位居全國第三，成功破解三亞海鮮排檔宰客難題等，都為全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作提供了可借鑒、可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

甘霖提出，要持續(xù)深化商制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力；創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管，為市場(chǎng)環(huán)境“增綠”“護(hù)藍(lán)”;發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)“國際旅游島+”建設(shè)；推動(dòng)理論創(chuàng)新，為市場(chǎng)監(jiān)管改革發(fā)展提供智力支撐。

銀溫泉教授就商品市場(chǎng)演進(jìn)與市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)表了演講，通過梳理商品市場(chǎng)演進(jìn)的過程與現(xiàn)狀，著重分析了市場(chǎng)監(jiān)管改革的重點(diǎn)，并提出市場(chǎng)監(jiān)管制度與方式的改革。

李曙光教授以美國特拉華州為引子，介紹其特區(qū)經(jīng)驗(yàn)，分析了中國營商環(huán)境的主要問題和營商環(huán)境改善的海南定位，并提出了海南在營商環(huán)境方面可以試驗(yàn)的方向和領(lǐng)域。

李鈺先生從治理體系現(xiàn)代化全局把握市場(chǎng)監(jiān)管方向，如何建立適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管新模式？如何圍繞新模式推進(jìn)監(jiān)管流程再造、組織重構(gòu)等方面解說了智能互聯(lián)網(wǎng)在商事制度改革與監(jiān)管中的應(yīng)用。

“海南論壇”由中國（海南）改革發(fā)展研究院遲福林主持。