央廣網(wǎng)北京9月26日消息(記者王利)9月26日,“將改革進(jìn)行到底”地方經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)暨第三屆中國(guó)地方改革創(chuàng)新成果在北京發(fā)布,會(huì)上發(fā)布了安徽天長(zhǎng)等四地的改革實(shí)踐和取得的顯著成效。其中,安徽天長(zhǎng)市深化農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)成果,獲得與會(huì)專家一致點(diǎn)贊。
華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院院長(zhǎng)鄧大才教授表示,天長(zhǎng)市的農(nóng)村綜合改革可稱之為一條“攻堅(jiān)之路”,其基本特點(diǎn)可以用四個(gè)“全”來(lái)概括,即天長(zhǎng)市通過(guò)全面啟動(dòng)、全域覆蓋、全程創(chuàng)新、全員增效的改革手段,邁入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代“經(jīng)營(yíng)之路”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面發(fā)展新跨越。
股改:激起的是活力
作為全國(guó)首批29個(gè)農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)縣市之一,目前,天長(zhǎng)市全面完成了151個(gè)村股份合作制改革,共確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員50.7萬(wàn)人,以戶為單位發(fā)放股權(quán)證書11.3萬(wàn)份,42.6萬(wàn)農(nóng)民成為股東。
楊村鎮(zhèn)光華村是第一個(gè)讓天長(zhǎng)農(nóng)民享受分紅的村子?;貞浧鸱旨t當(dāng)天的情形,村民王玉忠激動(dòng)地說(shuō):“分紅大會(huì)召開時(shí),大家心情特別激動(dòng)。股改剛啟動(dòng)時(shí),沒(méi)人當(dāng)回事,通知領(lǐng)錢了,家家戶戶才翻箱倒柜找股權(quán)證?!狈旨t的當(dāng)天,光華村共發(fā)放了30萬(wàn)元左右,每個(gè)股民領(lǐng)了108元。
不在于錢多少,而是讓大家看到了權(quán)益。股改后,“分紅”成為天長(zhǎng)農(nóng)民茶余飯后的熱點(diǎn)話題。60歲的光華村村民王玉虎每天都要去村部轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),研究公告欄,琢磨著合作社有哪些項(xiàng)目能讓村民們分紅,能分多少。談起股改后的轉(zhuǎn)變,光華村黨總支書記任寶貴告訴記者,過(guò)去村里開群眾會(huì)有時(shí)要花錢請(qǐng),現(xiàn)在不用請(qǐng),一通知就來(lái)了。
老百姓的期待越來(lái)越高,干部工作也有了壓力。以前,村集體資產(chǎn)的出租發(fā)包都是村干部說(shuō)了算,缺少群眾監(jiān)督,往往價(jià)格較低。股改后,群眾對(duì)集體資產(chǎn)關(guān)注度極大提高,集體資產(chǎn)曬在了陽(yáng)光下,流轉(zhuǎn)交易程序公開透明,避免了優(yōu)親厚友、暗箱操作。2016年,天長(zhǎng)市村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收益1411萬(wàn)元。
“通過(guò)改革,農(nóng)民能從集體收益中分到錢,與集體資產(chǎn)之間產(chǎn)生直接利益關(guān)系,參與村級(jí)事務(wù)的積極性高了。農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)由看得見,摸得著,管不著變?yōu)榧缺O(jiān)督,又當(dāng)家,還分紅,農(nóng)村工作呈現(xiàn)出農(nóng)民有動(dòng)力,干部有壓力,集體資產(chǎn)有活力,基層組織建設(shè)有合力?!背菔姓f(xié)副主席、天長(zhǎng)市委書記金維加說(shuō)。