人民網(wǎng)北京11月3日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)資源循環(huán)利用基地建設(shè)的指導(dǎo)意見》，《意見》要求，加快資源循環(huán)利用基地建設(shè)，促進(jìn)垃圾分類和資源循環(huán)利用，推動(dòng)新型城市發(fā)展。

《意見》指出，資源循環(huán)利用基地是破解垃圾處置“鄰避效應(yīng)”的主要途徑之一。資源循環(huán)利用基地通過(guò)與城市規(guī)劃相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)選址，妥善處理與居住區(qū)的分布關(guān)系，合理設(shè)計(jì)處置規(guī)模，為城市發(fā)展提供有效保障；通過(guò)園區(qū)物質(zhì)流管理、設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)管、信息公開透明的方式建設(shè)運(yùn)營(yíng)，改善垃圾處置設(shè)施環(huán)境，獲得周邊居民認(rèn)可，變“鄰避”為“鄰利”。

《意見》提出，到2020年，在全國(guó)范圍內(nèi)布局建設(shè)50個(gè)左右資源循環(huán)利用基地，基地服務(wù)區(qū)域的廢棄物資源化利用率提高30%以上，探索形成一批與城市綠色發(fā)展相適應(yīng)的廢棄物處理模式，切實(shí)為城市綠色循環(huán)發(fā)展提供保障。

《意見》明確了六個(gè)重點(diǎn)任務(wù)：

一、落實(shí)選址，統(tǒng)籌規(guī)劃

各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合管理、環(huán)衛(wèi)要會(huì)同國(guó)土、規(guī)劃等部門做好基地選址，充分考慮城市廢棄物年處理量變化，合理預(yù)留處理空間；統(tǒng)籌基地建設(shè)規(guī)劃，科學(xué)布局項(xiàng)目建設(shè)，綜合考慮廢棄物產(chǎn)生、分類、收運(yùn)、處置、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管全過(guò)程空間需求，做好項(xiàng)目銜接，一次規(guī)劃，分期建設(shè)；將基地建設(shè)納入城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。

二、共建共享，協(xié)同處置

地方循環(huán)經(jīng)濟(jì)主管部門要會(huì)同相關(guān)部門，做好基地建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、規(guī)劃、儲(chǔ)備工作。優(yōu)先推進(jìn)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施及水電供應(yīng)、污染防治等公共服務(wù)設(shè)施的共建共享。各項(xiàng)目運(yùn)行產(chǎn)生的廢氣、廢水及固體廢物，要努力做到集中收集、科學(xué)處理、循環(huán)利用，嚴(yán)防“二次污染”，著力發(fā)揮項(xiàng)目間的協(xié)同效應(yīng)。

基地要統(tǒng)籌布局各類廢棄物處置項(xiàng)目，科學(xué)設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)門檻，推動(dòng)企業(yè)間形成分工明確、互利協(xié)作、利益相關(guān)的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源能源的高效利用。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)廢物的管理要求，垃圾焚燒飛灰等危廢必須做到安全無(wú)害化處置。

三、完善收運(yùn)，信息互聯(lián)