本報北京1月3日訊 記者顧陽報道：國家發(fā)展改革委日前出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法（試行）》《跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法（試行）》和《關于制定地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格的指導意見》（簡稱“兩辦法一意見”），標志著我國已經(jīng)建立了覆蓋跨省跨區(qū)輸電工程、區(qū)域電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、地方電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)的全環(huán)節(jié)輸配電價格監(jiān)管制度框架，輸配電價改革也成為電力體制改革領域首個全面完成的專項改革。

輸配電價改革的目標是建立起規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學透明的輸配電價體系，該體系包括省級電網(wǎng)輸配電價、區(qū)域電網(wǎng)輸電價格、跨省跨區(qū)專項工程輸電價格以及地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)配電價格。

對于承擔保障省級電網(wǎng)安全運行和提供輸電服務的區(qū)域電網(wǎng)，“兩辦法一意見”規(guī)定，其輸電價格在按“準許成本加合理收益”核準準許收入后，按兩部制電價形式確定。其中，電量電費反映區(qū)域電網(wǎng)提供輸電服務的成本，原則上按區(qū)域電網(wǎng)輸電線路實際平均負荷占其提供安全服務的最大輸電容量測算；容量電費反映區(qū)域電網(wǎng)為省級電網(wǎng)提供事故備用等安全服務的成本，主要考慮提供事故緊急支援能力和對各省級電網(wǎng)峰荷貢獻等因素，在區(qū)域內各省級電網(wǎng)之間分攤。

專項輸電工程提供跨省跨區(qū)專用輸電和聯(lián)網(wǎng)服務，服務于國家重大能源戰(zhàn)略，如西電東送、疆電外送，國家按項目逐項核準?！皟赊k法一意見”規(guī)定，專項工程初始輸電價格根據(jù)經(jīng)營期電價法核定。輸電價格核定后，定期開展成本監(jiān)審，根據(jù)成本監(jiān)審情況，建立定期評估調整機制。專項工程輸電價格形式按功能確定，執(zhí)行單一制電價。以聯(lián)網(wǎng)功能為主的專項輸電工程按單一容量電價核定。以輸電功能為主的專項工程按單一電量電價核定。