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國辦發(fā)布社會公益事業(yè)領域政府信息公開意見

2018-02-27 07:36:01    新華網  參與評論()人

同時,強化監(jiān)督問責。地方各級政府和國務院有關部門要加強對本地區(qū)本行業(yè)社會公益事業(yè)建設領域政府信息公開情況的監(jiān)督檢查。完善工作措施,強化激勵約束,建立監(jiān)督檢查情況定期通報制度,對信息公開工作落實好的,予以通報表揚;對落實不到位的,予以通報批評;對違反有關規(guī)定、不履行公開義務并造成嚴重影響的,依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任。

  有維度:為何未對社會公益事業(yè)進行定義

據介紹,制定關于推進社會公益事業(yè)建設等領域政府信息公開的意見,是黨的十八屆四中全會部署的改革任務,并被列入中央全面深化改革領導小組2017年工作要點,由國辦牽頭負責?!秶鴦赵宏P于印發(fā)〈政府工作報告〉重點工作部門分工的意見》等文件對此作了具體部署,要求2017年底前完成。同時,這也是為了推動解決社會公益事業(yè)建設中的突出問題,比如貪污挪用、優(yōu)親厚友、虛報冒領、詐捐騙捐等。發(fā)揮好信息公開的積極功能,有利于推動解決社會公益事業(yè)建設中存在的突出問題,進一步提高社會公益事業(yè)治理能力和水平。

記者注意到,此次《意見》并沒有對社會公益事業(yè)做出明確界定。據了解,我國公益事業(yè)捐贈法、慈善法等法律法規(guī)和中央有關文件都提到公益事業(yè)、社會公益事業(yè),但均沒有對社會公益事業(yè)的概念作出規(guī)定。社會公益事業(yè)涉及許多領域,既包括社會力量參與的慈善事業(yè),也包括財政投入的教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護等事業(yè)。而且其內涵隨著社會發(fā)展而不斷發(fā)展,外延也非常廣泛,究竟哪些事業(yè)屬于社會公益事業(yè)、哪些不屬于,人們的認識不完全一致。行政機關、專家學者和公眾代表建議,《意見》作為政府文件,對社會公益事業(yè)的概念界定可以模糊處理,關鍵是明確公開的內容和要求。

基于此,《意見》沒有對社會公益事業(yè)進行定義,泛指那些社會關注度高、公益色彩濃厚的社會公共事業(yè)和福利事業(yè),避免因定義不準確產生歧義、引發(fā)爭議,或者過于具體而限制了其內涵和外延。(記者 萬靜)

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