兩高發(fā)布司法解釋；公益訴訟試點期間，全國法院受理檢察機關提起公益訴訟案件1126件

檢察機關“公益訴訟起訴人”身份明確

“兩高”發(fā)布《關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》；完善中國特色檢察公益訴訟制度

新京報訊 (記者倪偉)最高人民法院、最高人民檢察院昨日召開新聞發(fā)布會，共同發(fā)布《關于檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)。

《解釋》共有27條，明確規(guī)定了檢察公益訴訟的任務、原則及檢察機關以“公益訴訟起訴人”身份提起公益訴訟等七方面內容。

2014年，十八屆四中全會部署“探索建立檢察機關提起公益訴訟制度”的改革任務。最高檢表示，《解釋》進一步豐富和完善了中國特色的檢察公益訴訟制度，走出了司法保護公益的中國道路。

明確檢察機關“公益訴訟起訴人”身份

我國2017年6月修改的民事訴訟法和行政訴訟法，對檢察機關提起公益訴訟制度進行了明確規(guī)定。

根據(jù)兩部法律，檢察院在履行職責中發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全領域侵害眾多消費者合法權益等損害社會公共利益的行為，可以向法院提起訴訟。檢察院在履行職責中，發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓等領域負有監(jiān)督管理職責的行政機關違法行使職權或者不作為，致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的，可以向法院提起訴訟。

此次出臺的《解釋》明確了檢察機關的訴訟身份：檢察機關以“公益訴訟起訴人”的身份提起公益訴訟。

最高檢辦公廳主任兼新聞辦主任王松苗表示，辦理公益訴訟案件是檢察機關履行法律監(jiān)督職責的職權行為，因此檢察機關的訴訟地位具有特殊性，《解釋》更加合理、明確地界定了檢察機關提起訴訟的身份。