鄭功成代表：要建立多層次的養(yǎng)老保險體系。除了基本養(yǎng)老保險，還要健全企業(yè)年金或職業(yè)年金和純自愿的商業(yè)養(yǎng)老金制度。

益西達瓦委員：進一步推進簡政放權，精簡審批環(huán)節(jié)，降低養(yǎng)老服務市場的準入門檻，讓養(yǎng)老服務業(yè)成為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。

黃玉林代表：建議國家針對經(jīng)濟困難的高齡、失能老人制定專門補助政策，并做好與長期護理保險的銜接。

深化養(yǎng)老保險制度改革，強化第一重保障

基本養(yǎng)老保險基金是老百姓的“養(yǎng)命錢”，是實現(xiàn)老有所養(yǎng)的重要保障。政府工作報告提出，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金。代表委員們認為，這意味著居民的養(yǎng)老保障水平將進一步提升，養(yǎng)老保障網(wǎng)織得更牢固。

“基本養(yǎng)老保險是養(yǎng)老的第一重保障，政府的責任是要確保其公平可靠，能切實保障退休人員的基本生活，給居民吃下養(yǎng)老的‘定心丸’?！敝袊鐣Ｕ蠈W會會長、中國人民大學教授鄭功成代表說。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和老齡人口的增加，如何管好用好養(yǎng)老資金？鄭功成說，當務之急是根據(jù)實際工作中遇到的問題，深化養(yǎng)老保險制度改革。政府工作報告提出，建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。這一制度是指從各省登記的社會保險費或者養(yǎng)老保險基金里提取一部分由中央支配，形成中央調(diào)劑金。這部分籌集資金加上中央財政轉(zhuǎn)移支付，在全國各省區(qū)市間調(diào)整使用，可用來緩解收不抵支地區(qū)、困難地區(qū)的養(yǎng)老金支付困難。

四川省民政廳廳長益西達瓦委員認為，應繼續(xù)采取多種方式，為養(yǎng)老金擰緊“安全閥”：劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；穑鰪娀攫B(yǎng)老保險制度的可持續(xù)性；建立職工基本養(yǎng)老保險基金投資機制，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金的保值增值。