２００３年，黃陵礦業(yè)集團(tuán)二號(hào)煤礦落戶索洛灣，柯小海抓住機(jī)遇，發(fā)動(dòng)村民以“支部牽頭、企業(yè)管理、村民參股、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式修建停車場(chǎng)，第一年就給村集體帶來(lái)了１００多萬(wàn)元的收入。２０１２年，黃陵國(guó)家森林公園落戶雙龍鎮(zhèn)，他又領(lǐng)著村民開發(fā)沮河漂流、籌建峽谷寨景區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

如今，索洛灣村人均年收入由２０００年的８００元，提高到２０１７年的２．９萬(wàn)元，集體經(jīng)濟(jì)從零增加到１８００多萬(wàn)元。

　　擺正心中的天平，贏得村民的信任

“村干部心中有桿秤，最重的砝碼應(yīng)該是村民。村民心中也有桿秤，衡量著干部的好壞是非?！笨滦『Ｕf(shuō)。這桿秤讓他總是把好處讓出去，把“吃虧”攬下來(lái)。

農(nóng)忙時(shí)節(jié)，村集體養(yǎng)的牛沒(méi)人喂，柯小海主動(dòng)放下家里的農(nóng)活，確保牛每天吃上新鮮草料；發(fā)展蔬菜大棚，村民沒(méi)技術(shù)、不敢干，他率先摸索，等見(jiàn)了效益再交給村集體經(jīng)營(yíng)；建停車場(chǎng)時(shí)，村民怕失敗不愿入股，他挨家挨戶動(dòng)員，又自掏腰包墊付部分資金。當(dāng)村支書的１０多年來(lái)，他從未在村里報(bào)過(guò)一分錢的賬。

作為村支書，柯小海給全村的黨員干部，特別是村委會(huì)成員立規(guī)矩，制定了“三不、三要、三規(guī)范”。即不貪、不占、不拖拉，要勤快、要?jiǎng)?wù)實(shí)、要敢負(fù)責(zé)，理論學(xué)習(xí)經(jīng)常化、事務(wù)決策民主化、財(cái)務(wù)管理透明化。索洛灣村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任張軍朝說(shuō)，小海經(jīng)常叮囑黨員干部，村里的每一分錢都是村民共同所有，誰(shuí)也沒(méi)有權(quán)利亂花。索洛灣村的每一筆花銷，都經(jīng)過(guò)支部研究、集體決策。

每當(dāng)有村干部在工作中受了委屈，向柯小海訴苦時(shí)，他總說(shuō)：“村民不滿意，說(shuō)明我們的工作還有改進(jìn)的余地?！?/p>

一年夏天，村集體給全村人免費(fèi)發(fā)西瓜。有晚到的村民因拿到的西瓜個(gè)小，抱怨不公平。聽到的村干部也跟著發(fā)起牢騷：“明明是給村民發(fā)福利，還惹得他們不滿，不如不干！”柯小海安慰說(shuō)：“先別泄氣，咱們換種方法試試?！钡诙?，憑“手氣”抽簽領(lǐng)西瓜。盡管西瓜還是有大有小，可每個(gè)村民都一臉笑容，走時(shí)還不忘說(shuō)上一句“謝謝”。