扶貧資源不能“壘大戶”

　　“既考慮共性問(wèn)題，又兼顧個(gè)性需要”

記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方對(duì)待扶貧資源有著不同的做法，有的不顧貧困地區(qū)的個(gè)性需求，搞平均分，精準(zhǔn)度不夠；有的為了早見(jiàn)效，圖一時(shí)摘帽，把資源集中用到少數(shù)地方、少數(shù)人身上。這些都是扶貧工作不務(wù)實(shí)、不扎實(shí)、不真實(shí)的體現(xiàn)。扶貧資源該如何科學(xué)精準(zhǔn)地分配使用？

走進(jìn)盤(pán)州市盤(pán)關(guān)鎮(zhèn)賈西村，剛從刺梨園區(qū)下班的村民瞿玉克聽(tīng)說(shuō)記者來(lái)采訪鄉(xiāng)親們的脫貧情況，急忙招呼到家里坐。

“上頭有好政策，但我們還要看裝進(jìn)自家兜兜里的?！宾挠窨四贸鲆粋€(gè)資料袋，里面有股權(quán)證、分紅本、務(wù)工工資單，“6畝地入股合作社種刺梨，每年保底分紅2400元；‘特惠貸’貸了5萬(wàn)塊，一年分紅3000元；財(cái)政扶貧資金分紅600元；我和老伴兒在園區(qū)打工，一個(gè)月工資加起來(lái)2500元。一年下來(lái)，能攢下不少錢(qián)?！?/p>

既有入股分紅，又有工資收入，還有相關(guān)補(bǔ)貼，為啥現(xiàn)在的收入種類有這么多樣？

瞿玉克所在的賈西村，4年前還是深度貧困村。2015年，盤(pán)州所在的六盤(pán)水市推開(kāi)“三變”改革——資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，扶貧資源被激活。

“整合各類資源，以股份合作為核心，以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶，引導(dǎo)貧困戶參與發(fā)展，把分散的人、地、錢(qián)資源集中起來(lái)，既考慮共性問(wèn)題，又兼顧個(gè)性需要，確保扶貧的精準(zhǔn)性。”盤(pán)關(guān)鎮(zhèn)“三變”辦主任何正國(guó)說(shuō)。

盤(pán)關(guān)鎮(zhèn)以賈西村為核心區(qū)，聯(lián)合海壩村、茅坪村等7個(gè)貧困村，成立農(nóng)民專業(yè)合作總社。公司參股介入，組成天富刺梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。7個(gè)村級(jí)合作社作為分社加入總社，形成“公司+總社+分社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式。

有限的扶貧資源既沒(méi)有簡(jiǎn)單平均化地“排排坐，分果果”，更沒(méi)有“壘大戶”、用在少數(shù)人身上。聯(lián)產(chǎn)聯(lián)股聯(lián)心，在賈西村，584戶1691人入股村級(jí)合作社，入股率達(dá)81.1%，其中120戶貧困戶258人全部入股。

賈西村村支書(shū)龍濤介紹，“三變”改革整合涉農(nóng)資金，目前已將320萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金折股量化給120戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)資金分紅7.2萬(wàn)元，戶均增收600元。同時(shí)將符合政策條件的29戶貧困戶的“特惠貸”資金145萬(wàn)元，整體打包入股合作社，每年每戶獲得6%的入股分紅。目前已實(shí)現(xiàn)分紅8.7萬(wàn)元，戶均增收3000元。