仇保興認(rèn)為，我國(guó)目前正從速度城鎮(zhèn)化向深度城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，這個(gè)過(guò)程中面臨多種挑戰(zhàn)，包括城鎮(zhèn)化速度將明顯放緩，機(jī)動(dòng)化將強(qiáng)化郊區(qū)化趨勢(shì)，社會(huì)老齡化快速來(lái)臨，住房需求持續(xù)減少，碳排放國(guó)際壓力空前加大，能源和水資源結(jié)構(gòu)性短缺持續(xù)加劇，城市空氣、水和土壤污染加劇，小城鎮(zhèn)人居環(huán)境退化、人口流失，城市交通擁堵日趨嚴(yán)重，城鎮(zhèn)特色和歷史風(fēng)貌喪失，保障性住房積存與住房投機(jī)過(guò)盛并存，城市防災(zāi)、減災(zāi)功能明顯不足，等等。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于過(guò)去幾年中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量有所下降，中國(guó)開(kāi)始出現(xiàn)了“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，對(duì)此徐林分析認(rèn)為，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，是由要素特別是勞動(dòng)力資源配置是不是還追求更高的報(bào)酬和更高勞動(dòng)生產(chǎn)率的部門(mén)決定的。按照人往高處走的規(guī)律，今后依然還會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力資源從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村地區(qū)向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。

城市未來(lái)向何處去

仇保興認(rèn)為，城鎮(zhèn)化進(jìn)入后半場(chǎng)，需要穩(wěn)妥進(jìn)行農(nóng)村土地改革試點(diǎn)，要以“彈性城市”規(guī)劃整合城市整體資源，提高城市防災(zāi)能力。同時(shí)，推行“城市交通需求側(cè)管理”，促進(jìn)綠色交通發(fā)展；變革保障房建設(shè)體制，降低房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。此外，還要全面保護(hù)城鎮(zhèn)歷史街區(qū)，修復(fù)城市文脈；推行“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，保護(hù)和修復(fù)農(nóng)村傳統(tǒng)村落；強(qiáng)化城鎮(zhèn)群協(xié)同發(fā)展管治，促進(jìn)高密度城鎮(zhèn)化地區(qū)可持續(xù)發(fā)展；對(duì)既有建筑進(jìn)行“加固、節(jié)能、適老”改造，加快綠色建筑推廣。他建議，以特色生態(tài)小鎮(zhèn)為抓手，分批進(jìn)行人居環(huán)境提升改造；以治理“城市病”為突破口，全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。