二是地方政府部門和有關(guān)機構(gòu)設(shè)定的，或者增加的證明事項，有關(guān)部門和機構(gòu)在辦理群眾和企業(yè)申請許可、登記、社會保障事項時，擅自增加證明事項，要求申請人出具與其單位簽字或者蓋章的證明材料，或者提高證明要求。地方做過清理，但仍不徹底，沒有達(dá)到讓群眾滿意的程度。

三是法律和行政法規(guī)設(shè)定，但可以被代替的證明事項，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，可以通過法定證照、書面承諾、網(wǎng)絡(luò)核驗證明或者可以被其他材料涵蓋的以及代替的，需要由地方和部門提出取消的建議，并且通過修訂法律、行政法規(guī)予以取消。

哪些硬招能夠確保清理工作取得預(yù)期效果？一是沒有法律法規(guī)規(guī)定的一律取消。法律法規(guī)沒有的，各部門各地都不能擅自增加。二是能夠通過個人現(xiàn)有的證照證明的一律取消。三是能夠采取申請人書面承諾方式解決的一律取消。四是能被其他材料涵蓋或者代替的一律取消。五是能夠通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。六是開具單位無法調(diào)查核實的一律取消。

　　狠抓源頭清理，加強后續(xù)管理

在實踐中經(jīng)常出現(xiàn)甲部門已經(jīng)取消了這項證明，但乙部門還要這項證明。遇到這種情況應(yīng)該怎么辦？傅政華表示，要狠抓源頭清理，改革推進(jìn)部門“不能要、不再要證明”。在清理過程中，堅持誰設(shè)定、誰清理、誰主管、誰負(fù)責(zé)原則?！爸挥胁块T不再要證明了，群眾才不會再去開，也才能從根子上解決問題?！蓖瑫r，取消證明后，可以通過內(nèi)部核查、部門之間的信息共享、書面告知承諾等方式，既可以優(yōu)化服務(wù)，又可以跟上監(jiān)管。

“司法部是此次清理事項的牽頭部門，承擔(dān)著組織、實施、督促、檢查、指導(dǎo)、推廣等職責(zé)。下一步要大力探索告知承諾制，加強工作的督促檢查。”趙振華介紹，司法部已經(jīng)把證明事項清理作為法治政府建設(shè)專項督查重點，聚焦重點地區(qū)、部門和領(lǐng)域，督促各地各部門確保今年底前全部完成，并總結(jié)工作情況及時報告。