中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，以PPP模式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。在當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)業(yè)剛剛起步，盈利模式不清晰的情況下，為了激活市場(chǎng)活力、吸引社會(huì)資本進(jìn)入，政府應(yīng)當(dāng)以“筑巢引鳳”的姿態(tài)，提供硬件保障、政策支持和系列公共服務(wù)，創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)行為，做好監(jiān)督。

第六大“社?！必巾毤涌煜蛉珖?guó)推廣

不少專家還表示，推動(dòng)社?！暗诹U(xiǎn)”長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn)加快在全國(guó)擴(kuò)圍將成為發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)業(yè)另一個(gè)重要政策發(fā)力點(diǎn)。

7月6日，國(guó)家衛(wèi)健委等11個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這也是國(guó)家層面對(duì)護(hù)理服務(wù)業(yè)所作的首個(gè)頂層設(shè)計(jì)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》鼓勵(lì)有條件的地方積極支持商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理商業(yè)保險(xiǎn)，以及與老年護(hù)理服務(wù)相關(guān)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。

長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度已經(jīng)在青島、上海等15個(gè)試點(diǎn)城市和北京、河北等多個(gè)省市的非試點(diǎn)區(qū)域展開(kāi)，覆蓋人群大約為4800萬(wàn)。截至2017年底，超過(guò)7.5萬(wàn)人享受到保障待遇，賠付護(hù)理保險(xiǎn)金大約5.7億元，基金支付比例超過(guò)了70%?！霸谟行p輕失能人員及其家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，帶動(dòng)了試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資約70億元，直接拉動(dòng)就業(yè)4萬(wàn)多人次，有力促進(jìn)了護(hù)理服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展?！焙途稍儤I(yè)務(wù)合伙人，和君健康養(yǎng)老研究中心副主任曹卓君說(shuō)。

“長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)解決了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購(gòu)買資金難題，引導(dǎo)居家社區(qū)護(hù)理服務(wù)力量加快培育形成。提高了醫(yī)療與養(yǎng)老服務(wù)的結(jié)合效率，解決了醫(yī)療機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期壓床問(wèn)題和部分基層機(jī)構(gòu)‘吃不飽’問(wèn)題?！痹陉P(guān)博看來(lái)，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)向全國(guó)范圍擴(kuò)大已是大勢(shì)所趨，下一步應(yīng)加快形成可推廣復(fù)制的基本政策框架。