正規(guī)渠道投訴了3個多月都解決不了問題，幾十名小區(qū)業(yè)主在去年2月和打陀螺者發(fā)生了正面沖突，最終經(jīng)過派出所、居委會等出面協(xié)商，噪音擾民問題才得到解決?！拔覀兌际窍胪ㄟ^正規(guī)渠道解決的，也嘗試了很久。但最終發(fā)現(xiàn)，鬧才能解決問題?！崩詈隉o奈表示。

受訪基層干部坦承，隨著群眾法治意識的不斷增強，近年來“遇事先鬧”現(xiàn)象已大為減少。當利益受到侵害時，絕大多數(shù)群眾還是會首先通過合法渠道反映。但少數(shù)干部遇事“一推二拖”，群眾只能借助非常手段促進問題解決。

西部一農(nóng)業(yè)大縣干部就介紹了這樣一個案例：多年前，當?shù)匾粚忝冒l(fā)生糾紛，姐姐家的果樹被妹妹砍掉，事發(fā)后妹妹跑到外省失去聯(lián)系。姐姐到縣法院起訴，但因年代久遠，調(diào)查取證較難，且擔心難以執(zhí)行影響考核，法院一直拖著不予立案。此后，這位姐姐就經(jīng)常到政府鬧事。為安撫其情緒，鎮(zhèn)政府逢年過節(jié)就為她贈送一些慰問品，但此舉顯然“治標不治本”。

依法治國，良性互動機制待建立

國家行政學院教授竹立家表示，當前對基層的考核體系中，過于強調(diào)矛盾不上交、穩(wěn)定壓倒一切，導致在個別地方，“任期不出問題、花錢買平安”成為部分領導的維穩(wěn)招數(shù)。有的群眾摸清楚地方政府求穩(wěn)怕亂的心態(tài)，遇事就鬧，往往是鬧得越大，獲利越大，由此出現(xiàn)“個人鬧、合伙鬧、集群鬧”等趨勢。

一些無理取鬧的非法行為被一再姑息縱容，也提供了壞的示范效應。華中師范大學社會學系教授梅志罡說，如今，國家各項法律法規(guī)和管理制度越來越健全，但過去一段時期形成的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的“流行病”尚未得到根本遏制。有的地方對穩(wěn)定工作實行“一票否決”，少數(shù)干部在面對棘手問題時更傾向于“滅火”，助長了遇事先鬧的歪風。