假廣告
渠道多元危害大
“最理想的純天然綠色健康食品”“標(biāo)志著糖尿病即將被人類戰(zhàn)勝”“對人體沒有任何依賴性和副作用”……難以想象,這些看似“患者福音”的廣告語,均來自某種已被查處的保健品的“官方網(wǎng)站”。
今年6月,浙江臺州警方通報(bào)了全省最大一起生產(chǎn)銷售有毒有害保健品案,涉案金額超16億元。2017年9月,臺州警方在一次網(wǎng)絡(luò)巡查中,發(fā)現(xiàn)兩名黃巖人利用微信等網(wǎng)絡(luò)平臺,向糖尿病患者宣傳銷售多種降糖保健品。從2016年5月至今年1月,通過手機(jī)微信、官方網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)平臺,該保健品在全國銷售超4200萬盒。
隨意在網(wǎng)絡(luò)上搜索被查處的藥品名稱,就能在某個(gè)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)內(nèi),發(fā)現(xiàn)這些非法保健品打著“真實(shí)效果,真實(shí)感受,不看后悔”旗號發(fā)布的廣告帖,甚至還提供貨到付款的“無憂”服務(wù),足見其豐富的銷售經(jīng)驗(yàn)。涉案人之一周某,自稱這些年一直活躍在各個(gè)電商平臺找賺錢機(jī)會,最終鎖定了保健品這個(gè)項(xiàng)目,“我看網(wǎng)上的保健品銷量很好,來錢又快”。這也在某種程度上道出了互聯(lián)網(wǎng)虛假廣告層出不窮、屢禁不止的原因。
華東政法大學(xué)法學(xué)院教授練育強(qiáng):
互聯(lián)網(wǎng)廣告門檻低,不受廣告主體資質(zhì)的限制,且集廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者三種身份于一體的情況時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致執(zhí)法人員很難認(rèn)定廣告主體;此外,網(wǎng)絡(luò)上的一般注冊用戶都可以發(fā)布各種信息,商業(yè)廣告常常與網(wǎng)絡(luò)信息交織在一起,使信息和廣告界限越來越模糊不清。
各地市場監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全高效的執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制,形成合力,避免“誰都管”又“無人管”的局面。同時(shí),要發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用,完善互聯(lián)網(wǎng)廣告經(jīng)營單位的內(nèi)部管理,建立起嚴(yán)格的廣告承接、驗(yàn)證、內(nèi)部審查等制度,保證互聯(lián)網(wǎng)廣告合法合規(guī)。