新華社拉薩9月9日電（記者李代祥 劉洪明）記者所乘車輛行駛在拉薩河邊平坦寬闊的柏油馬路上，路旁鏤空雕花鑲嵌的燈柱從車窗閃過(guò)。燈柱上“綠水青山就是金山銀山 冰天雪地也是金山銀山”的標(biāo)語(yǔ)旗幟，隨風(fēng)招展。

從2012年突破1000萬(wàn)人次、2015年突破2000萬(wàn)人次，到今年將突破3000萬(wàn)人次，來(lái)西藏旅游的人數(shù)每三年上一個(gè)數(shù)量級(jí)臺(tái)階。然而，作為“地球第三極”，西藏生態(tài)環(huán)境又相對(duì)脆弱，保護(hù)更顯重要。當(dāng)?shù)厥侨绾渭訌?qiáng)環(huán)境保護(hù)，如何均衡發(fā)展與保護(hù)來(lái)實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的？

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。西藏自治區(qū)主席、第四屆藏博會(huì)組委會(huì)主任齊扎拉9日下午接受記者采訪時(shí)說(shuō)，旅游作為西藏的七大產(chǎn)業(yè)之一，從一開(kāi)始就把環(huán)境保護(hù)提到了非常高的位置，納入頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)邀請(qǐng)業(yè)界專家對(duì)青藏高原的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)考察，召開(kāi)環(huán)境保護(hù)與旅游發(fā)展咨詢會(huì)，摸清西藏生態(tài)環(huán)境的規(guī)律，使得旅游文化發(fā)展遵循規(guī)律，做到發(fā)展不盲目，開(kāi)發(fā)不超載。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)?！段鞑厣鷳B(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃（2008-2030年）》于2009年獲得國(guó)家批準(zhǔn)，實(shí)施保護(hù)、建設(shè)和支撐保障三大類10項(xiàng)工程，截至2017年底，已累計(jì)投入96億元。一期工程（2008-2014年）初步建成西藏生態(tài)工程的主體框架，部分重點(diǎn)工程目前已取得明顯生態(tài)環(huán)境效益，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能逐步提升，生態(tài)屏障功能穩(wěn)定向好。

推動(dòng)法制保障。近年來(lái)，西藏制定了《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見(jiàn)》《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)考核辦法》等一批與生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)和實(shí)施辦法，并于2017年借力中央環(huán)境保護(hù)督察，以構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障為抓手，制定出臺(tái)了《西藏生態(tài)安全屏障生態(tài)監(jiān)測(cè)站網(wǎng)管理辦法（暫行）》，組建了西藏生態(tài)安全屏障生態(tài)監(jiān)測(cè)科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，狠抓環(huán)保改革、環(huán)保督察、生態(tài)保護(hù)、污染防治等任務(wù)，全面清理和整頓自然保護(hù)區(qū)違法行為。