聯(lián)合懲戒讓環(huán)保失信成為“過街老鼠”

——輝豐股份有限公司環(huán)境違法案件帶來的警示與思考

【誠信建設(shè)萬里行】

今后，企業(yè)如果違規(guī)排污，不僅會(huì)收到環(huán)保部門的罰單，還可能無法獲得政府供應(yīng)的土地，企業(yè)發(fā)債也會(huì)受到限制。

這正是因?yàn)榄h(huán)境信用體系的建立和完善。

近年來，圍繞建立和完善企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度，我國推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)試點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)環(huán)境信用信息公開，聯(lián)合相關(guān)部門出臺了《企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）、《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于對環(huán)保領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒備忘錄》等文件。

而在實(shí)踐中，近期，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合證監(jiān)會(huì)對嚴(yán)重失信企業(yè)江蘇輝豐股份有限公司開展聯(lián)合懲戒，堪稱典型案例。

污染環(huán)境被曝光 多部門介入聯(lián)合懲戒

作為農(nóng)藥企業(yè)，輝豐股份早在啟動(dòng)A股上市之際，就因涉嫌偷埋暗管排放有毒污水等情況被曝光，但在質(zhì)疑聲中，仍于2010年11月上市。近8年來，不斷有村民和媒體揭露其污染行為，直到今年被相關(guān)部門徹底查處。

回顧對案件處理的部分經(jīng)過，不難看出，生態(tài)環(huán)境部、證監(jiān)會(huì)、深交所等均參與到對輝豐公司的懲戒中。

3月29日，媒體報(bào)道輝豐公司環(huán)境違法問題后，生態(tài)環(huán)境部政法司及時(shí)跟進(jìn)，通報(bào)證監(jiān)會(huì)、深圳證券交易所；4月20日，生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布《生態(tài)環(huán)境部通報(bào)鹽城市輝豐公司嚴(yán)重環(huán)境污染及當(dāng)?shù)刂醒氕h(huán)保督察整改不力問題專項(xiàng)督察情況》；4月21日，深交所發(fā)布《關(guān)于對江蘇輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司的關(guān)注函》；4月23日，證監(jiān)會(huì)對輝豐公司的信息披露違法違規(guī)問題立案調(diào)查；6月8日，深交所正式作出《關(guān)于對江蘇輝豐生物農(nóng)業(yè)股份有限公司及相關(guān)當(dāng)事人給予紀(jì)律處分的決定》；7月19日晚，輝豐股份公告稱，因兩項(xiàng)目環(huán)保違法，公司收到江蘇省環(huán)保廳《行政處罰事先（聽證）告知書》。