新華社北京11月21日電 題：治理城市“犬患”還需形成文明共識

新華社記者許茹、汪磊、周聞韜

不按相關規(guī)定栓犬繩、犬只傷人等養(yǎng)犬引發(fā)的矛盾近年來屢見不鮮。記者在成都、貴陽、重慶等地采訪發(fā)現(xiàn)，各地出臺的“限制令”或“規(guī)范令”普遍淪為“一紙空文”。治理城市“犬患”，仍需制定規(guī)范大多數(shù)、管住極少數(shù)的細化規(guī)則，更需形成文明共識。

　　養(yǎng)犬引發(fā)的矛盾不再是“新聞”

今年8月，成都一只未使用犬繩牽引的德國牧羊犬在小區(qū)內將一男孩撲倒并咬傷，致男孩Ⅲ級犬傷。記者從屬地公安局了解到，涉事的德牧被強制移交收容中心，犬只主人違規(guī)養(yǎng)犬的行為也被互聯(lián)網(wǎng)標明，根據(jù)相關規(guī)定，其在未來5年內不得申辦養(yǎng)犬登記。

記者在成都、貴陽、重慶等地采訪時發(fā)現(xiàn)，由不文明養(yǎng)犬引發(fā)的“犬患”如今已不再是“新聞”。相關數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國共發(fā)生犬只傷人案件約8000起。

記者登錄重慶市人民政府網(wǎng)上公開信箱，11月的前20天內，關于不文明養(yǎng)犬的投訴共有10余件。投訴普遍聚焦小區(qū)、商圈等公共場所犬只散養(yǎng)亂象，認為管理缺失極易引發(fā)“犬傷人”事件，形成社會問題，呼吁有關部門加強犬只管理。

重慶南岸區(qū)某小區(qū)的一名住戶告訴記者，自己所在小區(qū)近期犬只咬傷小孩的情況時有發(fā)生，加劇了鄰居間養(yǎng)犬戶和非養(yǎng)犬戶的矛盾?！氨M管物業(yè)管理部門張貼了文明養(yǎng)犬的倡議信，但收效甚微，養(yǎng)犬戶出門遛犬照樣不栓繩索?！彼f，今年10月31日晚，小區(qū)內一名小女孩在兒童娛樂滑梯旁玩耍時，就曾被其他業(yè)主飼養(yǎng)的犬只咬傷。

“小區(qū)綠化帶、過道經(jīng)常能看見犬便，不小心踩到很影響心情；遛犬不拴繩，犬只撲人、吠人、擾人情況時有發(fā)生；此外，由車子碾到犬只、犬只電梯驚人等引發(fā)的口角、矛盾逐年增多。”貴陽天譽城居委會主任李淮這樣總結不文明養(yǎng)犬所帶來的管理困擾。