事實(shí)上,對如何界定“一件事”的探索,貫穿于浙江“最多跑一次”改革的始終。
在政務(wù)實(shí)踐中,政府部門和人民群眾對“一件事”存在不同理解,由此導(dǎo)致對辦理一件事“最多跑一次”的認(rèn)識也不一致,直接影響到人民群眾在“最多跑一次”改革過程中的獲得感。
為了確保對“一件事”的界定符合辦事群眾的理解又便于實(shí)際操作,該規(guī)定對“一件事”作出界定,并明確政府部門應(yīng)當(dāng)按照方便申請人辦事的原則梳理和公布一件事及其辦事事項(xiàng)清單。
同時,為保障“一件事”的標(biāo)準(zhǔn)全省統(tǒng)一,并兼顧各地實(shí)際情況的差異,規(guī)定要求由浙江省人民政府梳理公布全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一件事及其辦事事項(xiàng)清單,市、縣級人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際予以補(bǔ)充。
對于商事登記、環(huán)評能評、投資審批便利化等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革成果,《浙江省保障“最多跑一次”改革規(guī)定》也以法治的方式予以固化。
——商事登記制度:法規(guī)對國家和省有關(guān)商事登記領(lǐng)域的“多證合一”“一照一碼”“證照分離”“證照聯(lián)辦”“一址多照”“一照多址”和住所申報承諾制、企業(yè)簡易注銷等改革內(nèi)容作了相應(yīng)規(guī)定,并根據(jù)國務(wù)院文件精神明確對商事登記環(huán)節(jié)中的申請材料實(shí)行形式審查。
——區(qū)域評估制度:規(guī)定省級以上各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)以及縣級以上人民政府確定的其他區(qū)域,可以根據(jù)需要對企業(yè)投資項(xiàng)目涉及的環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、水土保持方案編制、地震安全性評價、壓覆重要礦產(chǎn)資源評估等事項(xiàng)實(shí)行區(qū)域評估制度。
——施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查制度:為了縮短企業(yè)投資項(xiàng)目落地時限,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),法規(guī)明確對建設(shè)工程質(zhì)量、人防、消防、節(jié)能、抗震、防雷等內(nèi)容進(jìn)行施工圖聯(lián)合審查。
正值慶祝改革開放40周年,“將改革開放進(jìn)行到底”系列論壇從10月25日至今已經(jīng)進(jìn)行三場,各部委座談宣講并與網(wǎng)民們在線交流,反響熱烈
問題是時代的聲音,也是改革的動因。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特征,也是當(dāng)前全面深化改革的重要原則和思想方法