近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確了開(kāi)展消費(fèi)扶貧的總體要求、主要舉措和保障措施。日前，國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《指導(dǎo)意見(jiàn)》的亮點(diǎn)進(jìn)行了解讀。

亮點(diǎn)之一：積極倡導(dǎo)動(dòng)員，將消費(fèi)扶貧納入國(guó)家脫貧攻堅(jiān)政策體系

通過(guò)消費(fèi)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而幫助貧困人口穩(wěn)定增收脫貧，這是開(kāi)發(fā)式扶貧的重要方式。近年來(lái)，各地在推動(dòng)消費(fèi)扶貧方面開(kāi)展了積極探索實(shí)踐，出臺(tái)了一系列支持消費(fèi)扶貧的政策措施，積累了一些有益的經(jīng)驗(yàn)和做法，消費(fèi)也可扶貧的理念正逐步得到社會(huì)各界認(rèn)可。但同時(shí)，我們也看到，各地的探索實(shí)踐大多局限在某一地域，各部門(mén)出臺(tái)的支持政策也大多局限在某一環(huán)節(jié)，如何推動(dòng)消費(fèi)扶貧在更大范圍、更寬領(lǐng)域發(fā)揮更大效益，需要在國(guó)家層面積極倡導(dǎo)動(dòng)員。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確將消費(fèi)扶貧納入中央單位定點(diǎn)扶貧、地方各級(jí)結(jié)對(duì)幫扶和軍隊(duì)幫扶工作內(nèi)容，納入東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援政策框架，納入民營(yíng)企業(yè)“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，并明確提出將消費(fèi)扶貧工作開(kāi)展情況作為考核中央單位定點(diǎn)扶貧、東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作的重要內(nèi)容，豐富了國(guó)家現(xiàn)有扶貧政策體系內(nèi)容，提升了相關(guān)政策的可操作性。

亮點(diǎn)之二：堅(jiān)持精準(zhǔn)消費(fèi)，瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)

任何一項(xiàng)扶貧措施，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)，這是決定該項(xiàng)措施成敗與否的關(guān)鍵所在。消費(fèi)扶貧既是公益行為，也是經(jīng)濟(jì)行為，要讓消費(fèi)者通過(guò)消費(fèi)達(dá)到扶貧目的，消費(fèi)的一定要是來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，無(wú)論是制度設(shè)計(jì)，還是政策安排，都瞄準(zhǔn)來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)，確保政策紅利精準(zhǔn)滴灌到貧困地區(qū)和貧困人口。為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)除包括特色農(nóng)產(chǎn)品外，還包括勞務(wù)、民族手工藝品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等服務(wù)。如何讓消費(fèi)者識(shí)別來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)？一方面，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確要求有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)貧困地區(qū)以省、地級(jí)市或集中連片特殊困難地區(qū)為單元統(tǒng)一制定區(qū)域性扶貧產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，合力打造區(qū)域性特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，賦予來(lái)自貧困地區(qū)和貧困人口生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品“身份證”；另一方面，要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和信用監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管，實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒，對(duì)那些企圖假借消費(fèi)扶貧“渾水摸魚(yú)”搞商業(yè)欺詐的市場(chǎng)主體依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。