區(qū)域統(tǒng)籌,還得算好“環(huán)境賬”,破解“鄰避效應(yīng)”。湖南省的做法是,盡量選擇在已有填埋場(chǎng)、居民相對(duì)較少的地方建設(shè),并通過(guò)相關(guān)縣區(qū)之間的區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償、垃圾處理費(fèi)用減免、勞動(dòng)就業(yè)優(yōu)先等政策構(gòu)建利益共同體,推動(dòng)垃圾焚燒項(xiàng)目與周邊居民的共享發(fā)展。
項(xiàng)目建設(shè)好、運(yùn)營(yíng)好,才最有說(shuō)服力。記者在長(zhǎng)沙的項(xiàng)目看到,整個(gè)廠區(qū)干凈整潔,如同花園式工廠。廠房?jī)?nèi)保持負(fù)壓狀態(tài),在外面聞不到異味。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“直通”環(huán)保、城管等部門,屏幕上顯示的煙氣排放指標(biāo)均優(yōu)于國(guó)標(biāo)和歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
湖南省提出的目標(biāo)是,到2020年,實(shí)現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設(shè)施覆蓋全省14個(gè)市州。據(jù)了解,除了已建和在建項(xiàng)目,湖南垃圾焚燒發(fā)電“擬建項(xiàng)目庫(kù)”中約有30個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃5年時(shí)間完成,投資額將達(dá)到150多億元。
近期,長(zhǎng)沙垃圾焚燒發(fā)電二期項(xiàng)目完成核準(zhǔn)批復(fù)等前期工作,正在進(jìn)行場(chǎng)地平整和樁基施工,計(jì)劃總投資23.58億元。王志明說(shuō),有了一期的良好運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),他們對(duì)二期充滿信心,“非??春眠@個(gè)朝陽(yáng)行業(yè)”。
一手堵下游、加強(qiáng)監(jiān)管,一手抓源頭、激發(fā)內(nèi)生活力,才能以最小的改革成本實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo),真正拒洋垃圾于國(guó)門之外。