行為人涉嫌瀆職犯罪且有受賄行為如何處理

【典型案例】

案例一：黃某，某縣公安局治安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，中共黨員。2017年3月，黃某在主辦蔡某涉嫌強(qiáng)奸犯罪一案的過(guò)程中，接受蔡某親屬的請(qǐng)托，多次收受蔡某親屬送予的好處費(fèi)共計(jì)35萬(wàn)元。后在該案取證的過(guò)程中，黃某不進(jìn)行全面客觀的取證，并采用引誘、主觀臆造等形式制作筆錄，導(dǎo)致檢察機(jī)關(guān)在審查批準(zhǔn)逮捕時(shí)認(rèn)定蔡某涉嫌強(qiáng)奸的證據(jù)不足，未對(duì)蔡某批準(zhǔn)逮捕，并最終導(dǎo)致該案件被撤銷(xiāo)。

案例二：王某，某監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)，中共黨員。2015年至2017年，王某利用職務(wù)便利，在管理、呈報(bào)服刑犯減刑材料的過(guò)程中，收受多名服刑人員家屬送予的好處費(fèi)共計(jì)68萬(wàn)元，后采取故意違反法定程序和條件、編造犯罪改造情況等手段，致使多名不符合條件的罪犯得以減刑或多減刑。

【分歧意見(jiàn)】

上述兩個(gè)案例，行為人均實(shí)施了受賄和瀆職兩個(gè)犯罪行為。具體來(lái)講，案例一中，黃某實(shí)施了受賄和徇私枉法兩個(gè)犯罪行為；案例二中，王某實(shí)施了受賄和徇私舞弊減刑兩個(gè)犯罪行為。但在具體認(rèn)定中，對(duì)上述黃某和王某的行為如何定罪處罰，卻有爭(zhēng)議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，黃某和王某均收受了他人賄賂，且實(shí)施了相關(guān)的瀆職行為，相關(guān)行為均符合受賄罪和相關(guān)瀆職犯罪的構(gòu)成要件，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)其二人以受賄罪和相關(guān)的瀆職犯罪數(shù)罪并罰。

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，黃某和王某二人收受賄賂的行為系“結(jié)果行為”，實(shí)施相關(guān)瀆職犯罪的行為系“原因行為”，二人的行為均屬于結(jié)果與原因的牽連，應(yīng)按照牽連犯的處斷原則，擇一重罪處罰。

【評(píng)析意見(jiàn)】

筆者認(rèn)為以上兩種觀點(diǎn)均值得商榷。具體來(lái)講，對(duì)于黃某的行為應(yīng)以受賄罪和徇私枉法罪中的一重罪定罪處罰；對(duì)于王某的行為則應(yīng)以受賄罪和徇私舞弊減刑罪兩罪數(shù)罪并罰。