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放大“一國(guó)兩制”紅利:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)路線圖釋放多重發(fā)展信號(hào)(2)

2019-02-19 19:02:00    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

對(duì)此,香港特區(qū)政府政制及內(nèi)地事務(wù)局局長(zhǎng)聶德權(quán)表示,香港具備優(yōu)質(zhì)的高等教育資源和廣泛的國(guó)際聯(lián)系,再加上中央推動(dòng)國(guó)家科研資金“過(guò)河”支持香港、大灣區(qū)打造國(guó)際科創(chuàng)中心等政策,香港將迎來(lái)發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇。

鄧江年也認(rèn)為,“突出科技引領(lǐng)”是規(guī)劃綱要的亮點(diǎn)所在,大灣區(qū)是“向科技要發(fā)展”,通過(guò)對(duì)大灣區(qū)的整體規(guī)劃,著力于解決不同城市和區(qū)域的協(xié)調(diào)問(wèn)題,推動(dòng)系統(tǒng)性改革。

“規(guī)劃綱要反復(fù)強(qiáng)調(diào)三地同心共建大灣區(qū),目的就是充分發(fā)揮港澳優(yōu)勢(shì),放大灣區(qū)效應(yīng),建設(shè)一個(gè)開放型經(jīng)濟(jì)體。”他說(shuō)。

在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面,規(guī)劃綱要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在新興產(chǎn)業(yè)方面,規(guī)劃綱要要求依托香港、澳門、廣州、深圳等中心城市的科研資源優(yōu)勢(shì)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),聯(lián)合打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

在服務(wù)業(yè)方面,規(guī)劃綱要明確提出,鞏固和提升香港國(guó)際金融中心地位,打造服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的投融資平臺(tái);支持澳門打造中國(guó)-葡語(yǔ)國(guó)家金融服務(wù)平臺(tái),研究探索建設(shè)澳門-珠??缇辰鹑诤献魇痉秴^(qū)。

澳門特別行政區(qū)政府發(fā)言人辦公室18日也對(duì)外表示,在推動(dòng)落實(shí)規(guī)劃綱要的過(guò)程中,澳門將發(fā)揮所長(zhǎng),與其他城市優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),合作共贏,協(xié)調(diào)發(fā)展,為澳門的經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展創(chuàng)造更有利的大環(huán)境。

學(xué)界還期待粵港澳大灣區(qū)的輻射效應(yīng)。王福強(qiáng)認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)代表了中國(guó)最高開放水平的戰(zhàn)略平臺(tái),但其任務(wù)不僅僅是它區(qū)域內(nèi)的“一畝三分地”的發(fā)展,而是輻射帶動(dòng)內(nèi)地西南、華南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

值得注意的是,規(guī)劃綱要也明確指出,粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn),包括產(chǎn)能過(guò)剩、供給與需求結(jié)構(gòu)不平衡不匹配等突出矛盾和問(wèn)題,也涵蓋市場(chǎng)互聯(lián)互通水平有待進(jìn)一步提升等制度性問(wèn)題。此外,區(qū)域發(fā)展空間面臨瓶頸制約、資源能源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境壓力日益增大、人口紅利逐步減退等挑戰(zhàn)也不容忽視。

對(duì)此,絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明表示,規(guī)劃綱要作為頂層設(shè)計(jì),明確了大灣區(qū)建設(shè)的大方向、大目標(biāo)。但在執(zhí)行層面,還需要更加具體的執(zhí)行措施,預(yù)計(jì)有關(guān)建設(shè)的具體政策措施,還須由各部委與粵港澳三地政府逐步推出。

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