核心提示

○ 黨的十八大以來，我國糧食年產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，糧食生產(chǎn)邁上了新臺階，但糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡的風(fēng)險仍然存在

○ 我國糧食供需將長期處于緊平衡，對未來糧食供求形勢不能過于樂觀。一定要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定糧食種植面積和穩(wěn)定政策

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的壓艙石、穩(wěn)定器。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟運行下行壓力較大，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢，特別是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給尤為重要。今年中央一號文件明確提出，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

手中有糧，心中不慌。保障國家糧食安全，確保近14億人吃飯不出問題，始終是黨和政府治國理政的頭等大事。改革開放以來，中華民族千百年來存在的吃飯問題得到了根本性解決，特別是黨的十八大以來，我國糧食年產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)定在1.2萬億斤以上，糧食生產(chǎn)邁上了新臺階。但是，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)滑坡的風(fēng)險仍然存在。當(dāng)前種糧比較效益持續(xù)走低，一些農(nóng)民不愿意種糧，工商資本下鄉(xiāng)基本也不種糧。此外，糧食連續(xù)多年豐收，一些地方盲目樂觀，放松糧食生產(chǎn)的傾向有所抬頭，對保持糧食繼續(xù)增產(chǎn)的困難和挑戰(zhàn)估計不足。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授李軍認(rèn)為，我國糧食供需將長期處于緊平衡，雖然我國糧食庫存處于高位，但是2018年糧食庫存消化速度遠(yuǎn)超預(yù)期，未來對糧食供求形勢不能過于樂觀。一定要“穩(wěn)”字當(dāng)頭，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量、穩(wěn)定糧食種植面積和穩(wěn)定政策。

今年中央一號文件提出，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。發(fā)揮糧食主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，健全產(chǎn)糧大縣獎勵政策。嚴(yán)守18億畝耕地紅線，確保永久基本農(nóng)田保持在15.46億畝以上，到2020年確保建成8億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。對此，李軍說，2019年，國家將穩(wěn)定完善扶持糧食生產(chǎn)政策舉措，繼續(xù)實施小麥、稻谷最低收購價政策，完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，強化農(nóng)業(yè)信貸、保險等支持政策，這些好政策讓種糧農(nóng)民吃上了“定心丸”。