近日,中辦、國辦印發(fā)《關于加強金融服務民營企業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),有針對性地提出了一系列加強金融服務民營企業(yè)的措施和手段。這是迄今為止各類相關政策文件中目標最明確、力度最大、措施手段最精細的政策文件,對化解民營企業(yè)所面臨的融資難融資貴問題,強化實體經(jīng)濟,實現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)增長穩(wěn)投資目標,具有十分重要的意義。
眾所周知,改革開放40年來,我國形成了世界上規(guī)模最大、門類最全、能力最強的制造業(yè)體系,成為名副其實的世界制造大國。其中,民營制造業(yè)是我國實體經(jīng)濟的主力軍,是就業(yè)、稅收和技術創(chuàng)新的重要貢獻者。從一定意義上講,民營企業(yè)強則實體經(jīng)濟強。目前,我國實體經(jīng)濟發(fā)展面臨產(chǎn)能過剩、要素成本上升、企業(yè)贏利水平下降、投資不足、供給質(zhì)量不適應需求變化等困難,這是導致經(jīng)濟下行的主要原因。要使實體經(jīng)濟擺脫困難,減緩經(jīng)濟下行速度,大力支持民營企業(yè)發(fā)展就顯得尤為重要和緊迫。此次中辦、國辦下發(fā)《意見》,強調(diào)加強金融服務民營企業(yè),是黨和政府審時度勢,促進經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大步驟,戰(zhàn)略意義十分重大。
加強金融服務民營企業(yè),既是支持民營企業(yè)的有力舉措,也是防止經(jīng)濟脫實向虛的必由之路。金融是國民經(jīng)濟的血液,金融發(fā)展的好壞直接決定著國民經(jīng)濟發(fā)展的健康與否,而判斷金融發(fā)展好壞的重要標志就是看它能否很好地服務于實體經(jīng)濟。從國際經(jīng)驗看,當一個經(jīng)濟體的工業(yè)化達到完成階段時,制造業(yè)會出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,使企業(yè)收益水平下降,投資能力萎縮,社會資本也會從制造業(yè)流向報酬率更高的金融業(yè)。金融業(yè)雖然吸納了大量社會資金,卻并不能增加社會財富,這就會使社會經(jīng)濟不可避免地陷入停滯乃至衰落。相較之下,我國實行社會主義市場經(jīng)濟體制,堅持以人民為中心的發(fā)展原則,用新發(fā)展理念引領經(jīng)濟發(fā)展,高度重視發(fā)展實體經(jīng)濟,堅持金融回歸服務實體經(jīng)濟的本源,堅決反對搞虛擬化,因而能更好地應對這一困境。《意見》的出臺更加強調(diào)切實加強金融服務民營企業(yè),體現(xiàn)了黨和政府著力發(fā)展實體經(jīng)濟,防范金融風險,避免經(jīng)濟脫實向虛的堅定意志和決心,具有十分重要的現(xiàn)實意義。