三是健全項目推介長效機制。從今年開始,各地將依托在線平臺,常態(tài)化推介本地區(qū)重點領域項目,各類社會資本都可以選擇感興趣的項目洽談投資。
四是降低民間投資的成本。進一步采取有效措施,降低民營企業(yè)運營成本,加大對民間投資的融資支持力度。
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規(guī)劃和項目不一樣
另外,公眾對于政府投資,特別是國家發(fā)改委批復同意的規(guī)劃項目有兩個認識上的誤區(qū)。
誤區(qū)一
前一階段經(jīng)濟數(shù)據(jù)承壓,所以緊急批復大量項目來拉動經(jīng)濟。
國家發(fā)改委批復的基建規(guī)劃在上報之前,都需要地方項目申報方按規(guī)定履行嚴格的審批程序。從有想法到最終形成上報國家發(fā)改委的規(guī)劃文件,要經(jīng)過調(diào)研、征求意見、論證、審批等多個環(huán)節(jié),歷時幾個月到幾年,絕不是一蹴而就。
誤區(qū)二
規(guī)劃批完,項目馬上就開工了。
以國家發(fā)改委去年底批復的長春、杭州和上海的城市軌道交通建設規(guī)劃為例,建設規(guī)劃期一般都在5-6年,依照規(guī)劃分年逐步實施。而且規(guī)劃內(nèi)項目還要經(jīng)歷可行性研究、勘察設計、工程招標等一系列建設項目審批程序才能實質性進入施工階段。
長春:規(guī)劃期為2019年-2024年,6年時間,實施總長度116公里的軌道交通規(guī)劃。
杭州:批復同意的僅僅是原建設規(guī)劃的調(diào)整方案,而且調(diào)整后規(guī)劃期為2017-2024年。
上海:規(guī)劃期為2018-2023年,6年時間,實施總長度為286.1公里的城市軌道交通規(guī)劃。
而且,建設規(guī)劃的財政出資,是分年度納入地方財政預算支出計劃,并不是一口氣全部撥付。
策劃:中國發(fā)展網(wǎng)
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