央廣網(wǎng)5月14日消息（記者張棉棉 實(shí)習(xí)記者符詣）2018年以來(lái)，國(guó)家煙草專賣局持續(xù)加強(qiáng)定點(diǎn)扶貧工作，在湖北十堰、寧夏吳忠地區(qū)取得了良好成效。記者通過(guò)采訪了解到，國(guó)家煙草專賣局定點(diǎn)幫扶湖北省十堰市竹山縣、竹溪縣和寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)，全年共向三縣（區(qū)）投入幫扶資金6381.2萬(wàn)元（其中竹山縣2270萬(wàn)元，竹溪縣2280萬(wàn)元，紅寺堡區(qū)1500萬(wàn)元，黨建扶貧經(jīng)費(fèi)331.2萬(wàn)元）；引進(jìn)煙草幫扶資金240.77萬(wàn)元。

同時(shí)，國(guó)家煙草專賣局聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、黨建扶貧、干部培訓(xùn)、干部選派五個(gè)方面，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧舉措，做精做實(shí)定點(diǎn)扶貧工作。

產(chǎn)業(yè)扶貧

據(jù)國(guó)家煙草專賣局計(jì)劃司司長(zhǎng)張全在介紹，2018年8月，計(jì)劃司在十堰市召開定點(diǎn)扶貧縣煙葉產(chǎn)銷銜接會(huì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)卷煙工業(yè)企業(yè)采購(gòu)竹山縣、竹溪縣煙葉，助力煙農(nóng)脫貧增收。兩縣煙農(nóng)全年總收入分別達(dá)到6766.8萬(wàn)元和5527.3萬(wàn)元，同比增加865.4萬(wàn)元和1205.5萬(wàn)元。

除此之外，煙草行業(yè)因地制宜探索煙農(nóng)增收新模式，發(fā)展多元增收產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“造血式”幫扶，提高貧困煙農(nóng)穩(wěn)定增收能力。竹溪縣利用閑置大棚種植香菇36萬(wàn)棒，生產(chǎn)蔬菜1萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750萬(wàn)元，帶動(dòng)952戶3700名貧困農(nóng)民增收。煙農(nóng)通過(guò)煙田套種西蘭花和松花菜，實(shí)現(xiàn)300萬(wàn)元收入。而竹山縣也利用閑置育苗大棚種植食用菌、木耳，打造具有國(guó)煙特色的自有品牌“神農(nóng)菇食”“神農(nóng)耳語(yǔ)”，進(jìn)入卷煙直營(yíng)店，塑造品牌形象，提升貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值。計(jì)劃司還加大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)扶持力度，建設(shè)“扶貧車間”來(lái)拓寬貧困勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道。

對(duì)于不適宜種植煙葉的吳忠市紅寺堡區(qū)，國(guó)家煙草專賣局等三家直屬單位共同投資成立了寧夏弘德包裝材料有限公司來(lái)保證增收。張全在談到該企業(yè)的作用時(shí)說(shuō)：“其目的就是在當(dāng)?shù)亟鉀Q就業(yè)問(wèn)題，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果。當(dāng)然，優(yōu)先錄用當(dāng)?shù)亟n立卡的貧困戶，其中也包括殘疾人?！蹦壳埃搹S是寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)工業(yè)增加值和稅收貢獻(xiàn)第一大戶，在去年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.96億元，穩(wěn)定解決了256人的就業(yè)。

專賣局鼓勵(lì)紅寺堡區(qū)建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，打造“政府供地、中煙建廠，信貸扶持、財(cái)政貼息，統(tǒng)一管理、規(guī)模生產(chǎn)，加大監(jiān)控、全面防控”四位一體幫扶模式。中煙飛地養(yǎng)殖園區(qū)現(xiàn)肉牛飼養(yǎng)量2100頭，帶動(dòng)560戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收，戶均年收益6175元。這有效提升了建檔立卡戶自我發(fā)展能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

消費(fèi)扶貧

消費(fèi)扶貧是社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的重要途徑，也是定點(diǎn)扶貧的創(chuàng)新舉措。在定點(diǎn)扶貧工作中，煙草行業(yè)積極拓展消費(fèi)扶貧渠道。2018年，煙草行業(yè)50余家直屬單位近200人次到竹山縣、竹溪縣和吳忠市紅寺堡區(qū)調(diào)研產(chǎn)銷銜接工作，并參加了在十堰市召開的首屆國(guó)家煙草專賣局定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會(huì)。去年，全行業(yè)共采購(gòu)定點(diǎn)扶貧地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品2023.3萬(wàn)元，其中，國(guó)家煙草專賣局機(jī)關(guān)直接采購(gòu)金額為40.9萬(wàn)元。

為拓寬吳忠市紅寺堡農(nóng)特產(chǎn)品銷路，專賣局組織壹加壹、陽(yáng)光合作社等7家本地特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和合作社參加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接會(huì)，達(dá)成諸多農(nóng)產(chǎn)品銷售意向。

黨建扶貧

煙草行業(yè)將黨建與精準(zhǔn)扶貧深度融合，利用黨費(fèi)返還資金支持定點(diǎn)扶貧縣建設(shè)，2018年已向三縣（區(qū)）撥付631.2萬(wàn)元。

國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司機(jī)關(guān)使用黨費(fèi)向竹溪縣10個(gè)貧困村捐贈(zèng)資金215.6萬(wàn)元（其中2018年105.2萬(wàn)）。各部門黨支部和村支部開展聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動(dòng)，深入實(shí)踐“黨建+扶貧”模式。紅寺堡區(qū)的10個(gè)貧困村與國(guó)家煙草專賣局機(jī)關(guān)黨委開展黨建“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”活動(dòng)，并利用國(guó)家煙草專賣局返還黨費(fèi)在每村投入20萬(wàn)元用于支持黨的建設(shè)和村集體經(jīng)濟(jì)收入發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的組織保證和工作基礎(chǔ)。

干部培訓(xùn)與選派

煙草行業(yè)高度重視扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)。2018年，國(guó)家煙草專賣局新增選派3名優(yōu)秀干部到竹山縣、竹溪縣掛職服務(wù)。截至年底，國(guó)家局機(jī)關(guān)在定點(diǎn)扶貧縣（區(qū)）共派駐掛職干部7名，其中掛職副縣長(zhǎng)3名，縣委辦副主任2人，第一書記2人。

去年7月和9月，工信部和國(guó)家煙草專賣局聯(lián)合舉辦定點(diǎn)扶貧地區(qū)基層干部扶貧能力提升專題培訓(xùn)班，分別培訓(xùn)扶貧干部100人次。十堰市煙草專賣局也先后組織培訓(xùn)竹山、竹溪兩縣煙葉生產(chǎn)技術(shù)人員和貧困煙農(nóng)74人。

針對(duì)定點(diǎn)扶貧工作的多方面投入和舉措，國(guó)家煙草專賣局也在完善相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，確保每一分錢都能夠落實(shí)到扶貧項(xiàng)目上，分到貧困戶手里。張全在表示：“扶貧資金一定要有預(yù)算管理，撥付的資金一定要有項(xiàng)目的支撐，扶貧地區(qū)一定要有扶貧協(xié)議。最后每個(gè)年度會(huì)有資金使用報(bào)告返回到相關(guān)部門。具體的操作流程不一樣，但監(jiān)管一直在強(qiáng)調(diào)，這個(gè)制度也在不斷完善中?！?/p>