新華社北京7月9日電　題：直擊難點　科學提質(zhì)——透視義務教育階段教育教學改革綱領性文件

新華社記者胡浩、柯高陽、王子銘

《中共中央　國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的意見》近日印發(fā)。這是新時代我國深化教育教學改革、全面提高義務教育質(zhì)量的綱領性文件。

在整個教育體系中，義務教育具有奠基性作用，被視為現(xiàn)代國民教育體系的基石。針對在這一階段如何全面發(fā)展素質(zhì)教育、提高課堂教學質(zhì)量、加強教師隊伍建設、解決教育“指揮棒”問題等熱點難點，意見都作出明確部署。

　　“五育”并舉，著力解決素質(zhì)教育落實不到位問題

重智育輕體育美育、學生綜合實踐能力相對缺乏仍是當前一些中小學存在的問題。

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，意見提出，堅持“五育”并舉，全面發(fā)展素質(zhì)教育。在德育方面，意見要求深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人。打造中小學生社會實踐大課堂，廣泛開展先進典型、英雄模范學習宣傳活動等。為強化體育鍛煉、美育熏陶和勞動教育，意見提出嚴格執(zhí)行學生體質(zhì)健康合格標準，鼓勵地方向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放公共運動場所，鼓勵專業(yè)藝術(shù)人才到中小學兼職任教，優(yōu)化綜合實踐活動課程結(jié)構(gòu)，確保勞動教育課時不少于一半等具體要求。

“將勞動教育納入全面培養(yǎng)的教育體系，大大強化勞動教育的地位，而不像過去那樣是一項簡單的活動。只有進了體系，才能擺上位置?！苯逃扛辈块L鄭富芝說。

西南政法大學教授程德安認為，學校教育既要傳授知識，更要指明孩子們?nèi)松靶械姆较?。意見強調(diào)，要在遵循教育規(guī)律的前提下發(fā)展素質(zhì)教育，為學生終身發(fā)展奠定基礎，這是對教育規(guī)律的尊重，將對當下教育領域存在的重知識、輕引導，重眼前、輕長遠的功利現(xiàn)象起到很好的遏止作用。