國家支持、引導(dǎo)其他林業(yè)經(jīng)營者編制森林經(jīng)營方案。

編制森林經(jīng)營方案的具體辦法由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定。

第五十四條　國家嚴(yán)格控制森林年采伐量。省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)消耗量低于生長量和森林分類經(jīng)營管理的原則，編制本行政區(qū)域的年采伐限額，經(jīng)征求國務(wù)院林業(yè)主管部門意見，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施，并報(bào)國務(wù)院備案。重點(diǎn)林區(qū)的年采伐限額，由國務(wù)院林業(yè)主管部門編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第五十五條　采伐森林、林木應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）公益林只能進(jìn)行撫育、更新和低質(zhì)低效林改造性質(zhì)的采伐。但是，因科研或者實(shí)驗(yàn)、防治林業(yè)有害生物、建設(shè)護(hù)林防火設(shè)施、營造生物防火隔離帶、遭受自然災(zāi)害等需要采伐的除外。

（二）商品林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，采取不同采伐方式，嚴(yán)格控制皆伐面積，伐育同步規(guī)劃實(shí)施。

（三）自然保護(hù)區(qū)的林木，禁止采伐。但是，因防治林業(yè)有害生物、森林防火、維護(hù)主要保護(hù)對象生存環(huán)境、遭受自然災(zāi)害等特殊情況必須采伐的和實(shí)驗(yàn)區(qū)的竹林除外。

省級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定，按照森林分類經(jīng)營管理、保護(hù)優(yōu)先、注重效率和效益等原則，制定相應(yīng)的林木采伐技術(shù)規(guī)程。

第五十六條　采伐林地上的林木應(yīng)當(dāng)申請采伐許可證，并按照采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；采伐自然保護(hù)區(qū)以外的竹林，不需要申請采伐許可證，但應(yīng)當(dāng)符合林木采伐技術(shù)規(guī)程。

農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木，不需要申請采伐許可證。

非林地上的農(nóng)田防護(hù)林、防風(fēng)固沙林、護(hù)路林、護(hù)岸護(hù)堤林和城鎮(zhèn)林木等的更新采伐，由有關(guān)主管部門按照有關(guān)規(guī)定管理。