第二章　森林權(quán)屬

第十四條　森林資源屬于國家所有，由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。

國家所有的森林資源的所有權(quán)由國務院代表國家行使。國務院可以授權(quán)國務院自然資源主管部門統(tǒng)一履行國有森林資源所有者職責。

第十五條　林地和林地上的森林、林木的所有權(quán)、使用權(quán)，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一登記造冊，核發(fā)證書。國務院確定的國家重點林區(qū)（以下簡稱重點林區(qū)）的森林、林木和林地，由國務院自然資源主管部門負責登記。

森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

森林、林木、林地的所有者和使用者應當依法保護和合理利用森林、林木、林地，不得非法改變林地用途和毀壞森林、林木、林地。

第十六條　國家所有的林地和林地上的森林、林木可以依法確定給林業(yè)經(jīng)營者使用。林業(yè)經(jīng)營者依法取得的國有林地和林地上的森林、林木的使用權(quán)，經(jīng)批準可以轉(zhuǎn)讓、出租、作價出資等。具體辦法由國務院制定。

林業(yè)經(jīng)營者應當履行保護、培育森林資源的義務，保證國有森林資源穩(wěn)定增長，提高森林生態(tài)功能。

第十七條　集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的林地（以下簡稱集體林地）實行承包經(jīng)營的，承包方享有林地承包經(jīng)營權(quán)和承包林地上的林木所有權(quán)，合同另有約定的從其約定。承包方可以依法采取出租（轉(zhuǎn)包）、入股、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。

第十八條　未實行承包經(jīng)營的集體林地以及林地上的林木，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營。經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表同意并公示，可以通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式依法流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)和使用權(quán)。