加快完善要素市場體系，有助于彌補(bǔ)我國高標(biāo)準(zhǔn)市場體系發(fā)展的短板。需要特別指出的是，從高標(biāo)準(zhǔn)市場體系來看，我們市場體系建設(shè)，尤其是要素市場體系建設(shè)仍然存在較多短板。雖然我國商品市場體系及其價(jià)格機(jī)制基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市場化配置，而且絕大多數(shù)商品市場體系也已經(jīng)基本完善，但是最大的一個(gè)短板就是要素市場體系建設(shè)比較滯后，特別是要素市場化配置資源的體制機(jī)制仍然不完善，要素市場體系不統(tǒng)一不完善，發(fā)展也不平衡不充分。因此，亟待加快建設(shè)完善的市場體系和體制機(jī)制，彌補(bǔ)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系短板。

加快完善要素市場制度建設(shè)，有助于處理好市場和政府的關(guān)系。從改革發(fā)展的現(xiàn)狀來看，如何更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，既取決于市場體系配置資源的體制機(jī)制是否完善，也取決于政府如何有效依法監(jiān)管市場體系。這需要加快完善要素市場體系的制度建設(shè)，包括一系列的價(jià)格監(jiān)管、要素市場公平交易制度、要素市場交易規(guī)則，等等。因此，完善要素市場體系及其資源配置體制機(jī)制，更需要完善市場制度建設(shè)，從而更好地處理市場與政府的關(guān)系問題。

深化要素市場化改革的四大關(guān)鍵問題

《意見》對如何更好完善要素市場化配置體制機(jī)制提出了許多新的要求，為今后建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、全面深化我國要素市場改革指明了方向。其中，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、完善要素市場化配置資源的體制機(jī)制要解決四大關(guān)鍵問題：要素市場化配置、要素合理性流動(dòng)、要素價(jià)格市場化決定、要素市場有效性監(jiān)管。

提高要素市場化配置程度。即突出強(qiáng)調(diào)各類生產(chǎn)要素配置由市場來決定的基本原則。這既是堅(jiān)持市場化改革方向的重要體現(xiàn)，也是全面落實(shí)市場機(jī)制決定資源配置的現(xiàn)實(shí)要求，從而真正體現(xiàn)市場在各類要素市場的配置中的引導(dǎo)機(jī)制和作用，確保資源高效率配置。從我國要素市場發(fā)展?fàn)顩r來說，亟待需要通過建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場，推動(dòng)土地要素市場化配置程度，從而有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；亟待需要通過完善各類資本要素市場體系建設(shè)、完善資本市場定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)資本市場有序有效開放，提升資本要素的資源配置效率；亟待需要加快發(fā)展技術(shù)要素市場，推動(dòng)技術(shù)科技創(chuàng)新資源形成市場化配置機(jī)制、健全職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)制度，推動(dòng)技術(shù)要素市場與資本要素市場融合發(fā)展，有效推動(dòng)我國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，形成經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力；亟待拓展要素市場體系的范疇，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，推動(dòng)各類數(shù)據(jù)形成供求市場化定價(jià)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)資源配置效率，積極順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息化、數(shù)字化新趨勢。