為深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力，《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》（以下簡稱《意見》）近日頒布實施。這為健全要素市場體系，推進要素市場制度建設(shè)，實現(xiàn)要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平，進一步建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系打下堅實制度基礎(chǔ)。

高質(zhì)量發(fā)展要有高標(biāo)準(zhǔn)市場體系

改革開放40多年來，改革的基本問題之一，就是圍繞市場化改革方向，不斷加快建設(shè)和健全社會主義市場經(jīng)濟體制。應(yīng)該說，圍繞市場化改革目標(biāo)，我國生產(chǎn)要素市場體系建設(shè)也取得了一系列成就。但從新時代我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求來看，要素市場體系建設(shè)、要素市場化配置體制機制仍不能夠完全順應(yīng)市場化、全球化、信息化、法治化發(fā)展的新要求。因此，順應(yīng)新時代我國市場化、全球化、信息化、法治化建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的要求，必須建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。

完善要素市場體系和體制機制建設(shè)，有助于進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。建設(shè)統(tǒng)一完善競爭有序的要素市場體系，是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的重要內(nèi)容，也是建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制的重要基礎(chǔ)。各類商品市場和要素市場是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的基本條件，也是發(fā)揮市場配置資源的重要媒介和載體，沒有完整統(tǒng)一的市場體系及其配置體制機制，就不可能有完善高效的市場經(jīng)濟體制機制。因此，加快完善市場體系和體制機制建設(shè)，本身就是我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革的應(yīng)有之義，也是新時代全面深化改革的重要內(nèi)容。

提高要素資源配置效率，有助于提升我國高質(zhì)量發(fā)展水平。進入新時代，我國面臨提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、效率和效益這樣新的戰(zhàn)略任務(wù)。高質(zhì)量發(fā)展具有豐富的時代內(nèi)涵和現(xiàn)實要求，而就經(jīng)濟運行和經(jīng)濟增長的高質(zhì)量而言，最根本的一個問題就是如何提高我國經(jīng)濟增長的全要素生產(chǎn)率。全要素生產(chǎn)率的提升，既取決于勞動生產(chǎn)率的提升和技術(shù)進步效率，也取決于資源配置效率。換句話說，提高資源配置效率也是我國經(jīng)濟高質(zhì)量、高效率增長的重要來源。當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨許多結(jié)構(gòu)性困境和失衡，這些結(jié)構(gòu)性困境和失衡問題根源在于資源錯配，這個問題的本質(zhì)是資源配置的體制機制發(fā)生問題，導(dǎo)致資源錯配和價格信號扭曲。因此，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實質(zhì)上也就是糾正我國經(jīng)濟增長中的資源錯配問題，這要求不斷完善要素市場化配置資源的體制機制，提高資源配置效率，從而加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。可見，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，不斷完善資源配置體制機制，有助于實現(xiàn)我國高質(zhì)量發(fā)展。