防汛物資儲(chǔ)備方面,許多地方還沒(méi)有補(bǔ)充到位。有基層干部反映,近年地方財(cái)政相對(duì)緊張,編織袋、編織布、砂卵石、救生衣、沖鋒舟等防汛常用物資儲(chǔ)備不夠。
二是防洪抗災(zāi)工程體系薄弱。我國(guó)有9.8萬(wàn)多座水庫(kù),其中9.4萬(wàn)多座是小型水庫(kù)。為保障度汛安全,各地水利部門(mén)多次深入一線(xiàn)暗訪(fǎng)暗查,發(fā)現(xiàn)一些水庫(kù)不同程度存在病險(xiǎn),有的還存在大壩巡查人員情況不明、監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏、管理經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。
三是突發(fā)性短歷時(shí)強(qiáng)降雨預(yù)報(bào)難度大。目前,突發(fā)性災(zāi)害的天氣預(yù)報(bào)依然是世界性難題,對(duì)突發(fā)性短歷時(shí)強(qiáng)降雨還無(wú)法做到精確預(yù)報(bào)。部分地區(qū)對(duì)苗頭研判不敏感,預(yù)警信息發(fā)布后,基層通知到戶(hù)、到人存在“中斷點(diǎn)”和“擁堵點(diǎn)”。
如何應(yīng)對(duì)?加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,理順體制機(jī)制
多地權(quán)威分析顯示,今年氣候異常,極端天氣事件多發(fā),氣象水文年景總體偏差。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),各地須強(qiáng)化防汛備汛工作,提升水旱災(zāi)害防御水平。
主汛期已至,各地須針對(duì)前期督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱憂(yōu),再次進(jìn)行防汛風(fēng)險(xiǎn)大排查,及時(shí)彌補(bǔ)漏洞;加強(qiáng)水情雨情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),精心做好水庫(kù)調(diào)度;在現(xiàn)有硬件基礎(chǔ)上,健全信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制;充分做好抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、裝備、通信保障和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)準(zhǔn)備,確保突發(fā)災(zāi)情險(xiǎn)情處置有力。
目前,水利部門(mén)與應(yīng)急部門(mén)的防汛抗旱職能界限仍待進(jìn)一步明晰,在流域和區(qū)域?qū)用嬉囗氂行с暯??;鶎右恍┙?jīng)驗(yàn)值得借鑒,如經(jīng)過(guò)去年“磨合”后,云南、四川重新將防汛抗旱指揮部劃回水利部門(mén);“萬(wàn)里長(zhǎng)江險(xiǎn)在荊江”的湖北荊州,今年則安排汛期應(yīng)急部門(mén)相關(guān)工作人員到水利部門(mén)合署辦公。
貴州、廣西等災(zāi)情較重的省份,一些地方剛剛出列,有的尚未脫貧摘帽。針對(duì)這些地方,更應(yīng)妥善安排災(zāi)后救助,及時(shí)開(kāi)展恢復(fù)重建工作,避免因?yàn)?zāi)情影響脫貧進(jìn)程,防止因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。(記者 李黔渝 李思遠(yuǎn) 周楠 何偉 范帆 田建川)