東南大學建筑學院規(guī)劃專業(yè)研究生袁野坦言，滬寧杭房價漲得太高，他鐵下心回老家成都就業(yè)?！案梢?guī)劃設(shè)計，大城市薪資相差不大，但南京房價是成都的3倍，沒必要留下來被房價‘碾壓’一生。”盡管只要在南京就業(yè)，就能順利落戶，但袁野覺得一紙戶口并不能帶來安定感，“沒買房，就看不見未來，內(nèi)心就沒法安穩(wěn)。”

對于南京落戶政策的變化，從江西來寧打拼多年的劉斌特別關(guān)心。只有初中文憑的他，已在南京辦公司，創(chuàng)立兒童升降桌椅品牌，企業(yè)有員工50多人。對著積分落戶的報道，他算出自己能拿100分，剛夠申請資格。“這些年，我自己沒繳過社保，得趕緊補上?！辈贿^，劉斌只想把妻子、兒子的戶口遷到南京，“兒子過兩年上小學，沒戶口很麻煩?！彼诖瑑鹤幽艹蔀檎嬲哪暇┤?。

　　戶口給不了，公共服務(wù)得先給

就在南京公開征求意見的當天，在燕子磯擺地攤的楊青接到兒子電話：“媽媽，國慶我要來南京。”這個學期開學前，她12歲的兒子回老家沭陽縣湖東鎮(zhèn)上初一。離開南京那天，小男孩哭得喘不過氣，他不想離開媽媽。

“我在南京做了8年小生意，沒繳過社保，就開不到社保證明，兒子沒法在南京上公辦初中。前兩年，他在南京外來工子弟學校上學，一學期要繳2000元?！睏钋嗾f，自己很想落戶南京，把孩子留在身邊，但又擔心自己沒正式工作，拿不到積分。

在南京地產(chǎn)評論員尹宵飛眼里，高房價正在“驅(qū)趕”年輕人，大城市必須為那些買不起房但能自謀生路的人落戶開一扇門。如果通過積分落戶，讓孩子接受穩(wěn)定的教育，就能緩解年輕人買不起房的焦慮。戶口暫時給不了，但事關(guān)生存發(fā)展的基本公共服務(wù)，一定得先給他們。

今年初，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》，明確指出除超大城市和特大城市外，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。即便實施積分制，也要求重點解決符合條件(有合法穩(wěn)定住所和合法穩(wěn)定就業(yè))的普通勞動者的落戶問題。南京正在制訂“十三五”基本公共服務(wù)規(guī)劃，將面向居住人口而不僅僅是戶籍人口，提供教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生領(lǐng)域的基本保障。記者 顏 芳