長沙晚報首席記者 吳鑫礬 通訊員 甘抱樸 陳東風(fēng)

“對網(wǎng)約車車輛年限和排量不設(shè)要求，也不限制駕駛員戶籍，數(shù)量和價格原則上實行市場調(diào)節(jié)，必要時才由政府指導(dǎo)調(diào)控?！弊蛉眨L沙市舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《長沙市關(guān)于深化改革推進全市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)、《長沙市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則(暫行)》(以下簡稱《實施細則》)及《長沙市私人小客車合乘管理規(guī)定》(以下簡稱《合乘規(guī)定》)3個征求意見稿，面向社會各界廣泛征求意見和建議。市政協(xié)副主席、市交通運輸局局長劉明理出席。

出租車行業(yè)改革一直備受社會關(guān)注，國家層面的文件出臺后，部分城市也先后出臺了實施細則，有的城市較寬松，有的卡得較緊，在社會上也引起了一些爭議。長沙交通部門多次聽取社會各方意見、反復(fù)修改，并經(jīng)過市政府常務(wù)會議審議，形成了長沙此次發(fā)布的征求意見稿。記者發(fā)現(xiàn)，截至目前，全國已有北京、上海、深圳、蘇州等多個城市出臺了網(wǎng)約車政策，對比已出臺的城市，長沙版網(wǎng)約車“新政”是“溫和而開放”，既鼓勵網(wǎng)約車規(guī)范發(fā)展，積極探索合乘新模式，又保障巡游出租車的發(fā)展空間，并為保障乘客安全便捷出行嚴格規(guī)定。

目前，3個征求意見稿已通過長沙市交通運輸局網(wǎng)站進行公布。本次征求意見起止時間為10月27日至11月15日，市民可通過信函郵寄或電子郵件方式反饋意見。郵寄地址：長沙市萬家麗中路一段269號，長沙市交通運輸局出租車行業(yè)改革辦公室，郵編：410016。電子郵箱：[email protected]">[email protected]。

焦點1

網(wǎng)約車

司機不用本地戶口

車輛排量不作要求

《實施細則》中，對網(wǎng)約車從業(yè)人員籍貫未進行限定，非長沙市戶籍的人員只需持有居住證即可。

對營運車輛，長沙僅要求軸距達到2650毫米，相比同類城市處于較低標(biāo)準。同時，對于車價達到12萬元以上的車輛，不對軸距進行限制，鼓勵不同類型的高檔次車輛進入行業(yè)。對于車輛排量、購買年限，國內(nèi)大部分城市都做了要求，最低的要求1.4T或1.6L以上，最高的要求2.0L以上，但長沙對此則未作限定。

對網(wǎng)約車數(shù)量，長沙原則上實行市場調(diào)節(jié)，只有在必要時根據(jù)城市公共交通發(fā)展水平、城市道路承載能力和市場供求關(guān)系等因素實行調(diào)控。

網(wǎng)約車價格方面，長沙網(wǎng)約車同樣實行市場調(diào)節(jié)價，但面對自然災(zāi)害等極端情況時，將充分考慮社情民意實行政府指導(dǎo)價，以避免出現(xiàn)暴漲5倍、10倍的情況。同時，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標(biāo)價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

此外，新政明確網(wǎng)約車車輛排放必須達到長沙市機動車污染物排放標(biāo)準，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)優(yōu)先使用新能源車，投入運營車輛中新能源車輛不少于30%，充分體現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的特點。

劉明理表示，對網(wǎng)約車的這些措施，保障了較大基數(shù)的車輛和人員有資格申請從事網(wǎng)約車營運，對于緩解市民打的難有切實作用，同時也有利于推動發(fā)展分享經(jīng)濟、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。

焦點2

乘客安全

車輛三者險100萬以上

發(fā)生事故平臺先行賠付

乘坐網(wǎng)約車遇到事故后賠償困難、夜晚單身女性坐網(wǎng)約車不安全……在乘坐網(wǎng)約車的過程中，不少乘客也存在或多或少的擔(dān)心。對此，《實施細則》在保障乘客安全便捷出行方面作了嚴格規(guī)定。