（二）相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的歷史背景或外部條件比較復(fù)雜，整改工作需要持續(xù)推進(jìn)。具體情況：一是有些問(wèn)題涉及前期相關(guān)發(fā)展規(guī)劃未及時(shí)調(diào)整，或目標(biāo)實(shí)現(xiàn)條件已不完全具備，調(diào)整安排預(yù)算資金需要審慎區(qū)分情況，并遵循一定的規(guī)范程序，如年度有關(guān)預(yù)算安排與“十二五”有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接不夠、以前年度存量資金清理不到位等問(wèn)題。二是有些問(wèn)題涉及不可控的外部條件，簡(jiǎn)單或機(jī)械糾正容易造成較大損失或其他不利影響，如有關(guān)境外項(xiàng)目投資方面問(wèn)題的整改，需要與有關(guān)方面充分溝通、協(xié)調(diào)，達(dá)成共識(shí)后方可進(jìn)一步實(shí)施。三是有些問(wèn)題涉及難以追溯調(diào)整的事項(xiàng)，時(shí)過(guò)境遷后糾正具體事項(xiàng)已無(wú)實(shí)際意義，而建立完善相關(guān)制度和問(wèn)責(zé)機(jī)制需要深入研究，如對(duì)預(yù)算分配與制度規(guī)定銜接不夠、預(yù)算下達(dá)不及時(shí)、執(zhí)行慢等問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)將在以后年度預(yù)算分配與執(zhí)行中予以改進(jìn)。

（三）相關(guān)問(wèn)題全面整改面臨一些特殊困難。具體情況：一是涉及歷史遺留問(wèn)題，整改難度大，如對(duì)未及時(shí)辦理竣工決算、政府采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題，由于有關(guān)單位債權(quán)或往來(lái)款形成較久，有的還涉及機(jī)構(gòu)改革、經(jīng)辦人員屢經(jīng)變更、相關(guān)資料缺失等，清理核實(shí)難度大，目前仍在梳理落實(shí)中。二是涉及特定階段的特殊困難，如對(duì)部分礦業(yè)企業(yè)欠繳礦業(yè)權(quán)相關(guān)資金的問(wèn)題，由于行業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不景氣，企業(yè)資金壓力大，同時(shí)考慮落實(shí)去產(chǎn)能、去杠桿等重大任務(wù)要求，有的難以如期如數(shù)催收，只能要求企業(yè)明確繳款計(jì)劃、承諾分期繳納。

同時(shí)，對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的事項(xiàng)，審計(jì)機(jī)關(guān)將查出的問(wèn)題線索移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或司法機(jī)關(guān)后，由于涉及履行有關(guān)法定程序，對(duì)責(zé)任單位、人員的處理處分，有關(guān)部門(mén)正在依紀(jì)依法調(diào)查處理。

對(duì)以上問(wèn)題，有關(guān)地方、部門(mén)和單位對(duì)進(jìn)一步整改作出了安排和承諾。下一步，將加強(qiáng)以下幾方面工作：一是進(jìn)一步加大整改推進(jìn)力度。對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題，分類(lèi)梳理、深入分析原因，制定切實(shí)有效的措施，確保整改落實(shí)。對(duì)歷史遺留問(wèn)題和特殊困難事項(xiàng)，加強(qiáng)與有關(guān)方面的溝通協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是進(jìn)一步加大改進(jìn)管理、完善制度力度。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題，深入查找管理漏洞和制度根源，積極建章立制，鞏固整改成果，推動(dòng)整改的制度化、長(zhǎng)效化。三是進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度。按照中央全面深化改革的相關(guān)部署和要求，積極推進(jìn)相關(guān)重大改革舉措落實(shí)，健全完善配套措施，切實(shí)建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新要求的體制機(jī)制。審計(jì)署將按照國(guó)務(wù)院的要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)整改的跟蹤督促等工作，推動(dòng)整改取得實(shí)效，切實(shí)提高預(yù)算管理和績(jī)效水平。