從2017年元旦起，新的《鹽業(yè)體制改革方案》將正式實(shí)施，所有鹽產(chǎn)品價(jià)格正式放開，并允許現(xiàn)有食鹽生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。這將會(huì)對(duì)食鹽價(jià)格、食鹽供應(yīng)等產(chǎn)生哪些影響？上午市商務(wù)委等相關(guān)部門舉行會(huì)議對(duì)此次改革進(jìn)行了解讀。

　　鹽改改什么

今年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《鹽業(yè)體制改革方案》，鹽業(yè)改革正式起航。根據(jù)《方案》規(guī)定，從2017年1月1日開始，國(guó)家將放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格，取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證，允許現(xiàn)有食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入流通銷售領(lǐng)域，食鹽批發(fā)企業(yè)可開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。此后，市商務(wù)委會(huì)同市發(fā)改委、市食藥局、市衛(wèi)計(jì)委、市工商局、市財(cái)政局等相關(guān)部門，結(jié)合北京實(shí)際，制定了《北京市鹽業(yè)體制改革實(shí)施方案》，并已經(jīng)國(guó)家相關(guān)部門批復(fù)同意。

據(jù)悉，現(xiàn)行的食鹽政府定價(jià)模式已經(jīng)存在了20年。1996年5月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《食鹽專營(yíng)辦法》，國(guó)家對(duì)食鹽實(shí)行定點(diǎn)生產(chǎn)制度，并執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的食鹽價(jià)格。此次食鹽價(jià)格放開，將正式打破持續(xù)20年的食鹽政府定價(jià)模式。

由于長(zhǎng)期實(shí)行生產(chǎn)、銷售的雙重限定，部分食鹽企業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力、經(jīng)營(yíng)效率低下，無法滿足日益多樣化的市場(chǎng)需求?！斗桨浮啡∠耸雏}定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)只能銷售給指定批發(fā)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)只能在指定范圍銷售的規(guī)定。今后，食鹽生產(chǎn)企業(yè)可以直接進(jìn)入流通和銷售領(lǐng)域，以自有品牌開展跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。 市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，改革前北京已有16家食鹽批發(fā)企業(yè)。改革后，將有更多外省區(qū)市食鹽批發(fā)企業(yè)進(jìn)入北京，增加市場(chǎng)的食鹽供應(yīng)。截止到昨天，已備案的外地食鹽批發(fā)企業(yè)共有79家，未來這一數(shù)字還會(huì)增加。政府相關(guān)部門要求這些已獲得資質(zhì)的食鹽批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)與北京市零售市場(chǎng)的對(duì)接，保障食鹽供應(yīng)和質(zhì)量。市商務(wù)委網(wǎng)站已經(jīng)將這些獲得資質(zhì)的企業(yè)及其銷售食鹽準(zhǔn)許種類進(jìn)行了公示，商超及市民均可登錄查看。

記者了解到，北京市碘鹽濃度執(zhí)行普通人群25mg/kg，孕婦30mg/kg標(biāo)準(zhǔn)，在北京市范圍內(nèi)銷售的食鹽產(chǎn)品必須符合上述碘鹽濃度規(guī)定。改革之后，通過拓寬碘鹽供應(yīng)渠道，北京市場(chǎng)上合格碘鹽的覆蓋率要在90%以上，同時(shí)滿足特定人群非碘鹽的消費(fèi)需求。

特殊人群如何選用食鹽？市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，碘攝入和甲狀腺疾病是一個(gè)U形的關(guān)系，碘攝入過多與攝入過少都會(huì)造成甲狀腺疾病。特殊人群應(yīng)該按照醫(yī)囑來食用加碘鹽，比如甲亢、甲減、甲狀腺炎患者應(yīng)該食用無碘鹽，孕婦應(yīng)該食用加碘鹽。這幾年，不少市民在體檢時(shí)發(fā)現(xiàn)甲狀腺結(jié)節(jié)，這些人群建議正常食用北京市場(chǎng)上的一般加碘食鹽，因?yàn)槟壳皼]有明確原因證明與碘攝入有關(guān)。

　　售賣1.3元的低價(jià)鹽利潤(rùn)為負(fù)

專家預(yù)測(cè)，鹽改之后，食鹽的價(jià)格將會(huì)出現(xiàn)下降，但消費(fèi)者擔(dān)心的是低價(jià)鹽在市場(chǎng)上能否買到。此前，就有媒體報(bào)道北京超市里找不到普通低價(jià)碘鹽。記者走訪市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，目前北京市場(chǎng)上占比最多的是一種售價(jià)2.1元的深井巖鹽，以永輝超市雙橋店為例，店內(nèi)貨架上一共有6種食鹽在售，350g裝的深井巖鹽售價(jià)最低，2.1元一袋，350g的低鈉巖鹽售價(jià)3元，價(jià)格最貴的是一款烹調(diào)海鹽，350g要價(jià)11元。卜蜂蓮花朝陽(yáng)店的在售食鹽品種比永輝超市要豐富一些，共有14種，包括福建海鹽、海藻巖鹽、調(diào)味竹鹽、烹調(diào)海鹽、枸杞碘鹽、燉煮鹽、無碘天然湖鹽、無碘澳洲海鹽等多個(gè)種類，最便宜的鹽也是2塊多一袋。