還要著力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，都離不開(kāi)制度創(chuàng)新。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，加快改革步伐，深化國(guó)企國(guó)資改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)財(cái)稅和金融改革，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放等。這些都是重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，體現(xiàn)了新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論，今年貫徹好這個(gè)總基調(diào)具有特別重要的意義。穩(wěn)是主基調(diào)，穩(wěn)是大局，在穩(wěn)的前提下要在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。

我們要把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。合理區(qū)間的下限要看就業(yè)、上限要看物價(jià)。我們的增長(zhǎng)是中高速的增長(zhǎng)，是處于合理區(qū)間的增長(zhǎng)。要穩(wěn)政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政政策要更加積極有效，貨幣政策要保持穩(wěn)健中性。要穩(wěn)預(yù)期，堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，穩(wěn)定民營(yíng)企業(yè)家信心，加強(qiáng)預(yù)期引導(dǎo)，提高政府公信力。要防風(fēng)險(xiǎn)，把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置，目前風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但要切實(shí)預(yù)防和消除隱患。還要按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，深入細(xì)致做好社會(huì)托底工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，要做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。為此，應(yīng)按照宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的思路，打好政策組合拳，重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：一是繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”；二是深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革；三是釋放國(guó)內(nèi)需求潛力，釋放消費(fèi)、投資、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的潛力，立足擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)也要努力拓展外需；四是加快新舊動(dòng)能的銜接轉(zhuǎn)換；五是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和農(nóng)民增收；六是推進(jìn)引進(jìn)來(lái)、走出去雙向開(kāi)放；七是加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)；八是高度重視和改善民生，進(jìn)一步織密織牢民生保障網(wǎng)。

堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心

經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和效益為中心，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。為此，要抓好兩個(gè)重要方面。

一方面，努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。我們所追求的增長(zhǎng)是就業(yè)比較充分的增長(zhǎng)，是物價(jià)總水平合理的增長(zhǎng)，是居民收入提高與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步的增長(zhǎng)，是結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的增長(zhǎng)，是生態(tài)環(huán)境逐步改善的增長(zhǎng)。一句話，是有質(zhì)量的增長(zhǎng)。同時(shí)，還要注重提高增長(zhǎng)的效益。增長(zhǎng)的效益要看企業(yè)利潤(rùn)、財(cái)政收入，也要看勞動(dòng)生產(chǎn)率、全要素生產(chǎn)率和潛在增長(zhǎng)率的提高情況。當(dāng)前，要圍繞推進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整、振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)完善相關(guān)政策，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在、沒(méi)有水分的發(fā)展。

另一方面，擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。從數(shù)量上看，我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都是世界第一。比如，我們有220多種主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一，而且有的比重相當(dāng)高，像鋼鐵、煤炭、水泥產(chǎn)量占世界的比重接近50%甚至60%，計(jì)算機(jī)、手機(jī)的產(chǎn)量也占了世界的一半甚至更多。產(chǎn)量雖然也是一國(guó)綜合實(shí)力的體現(xiàn)，但目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的問(wèn)題比較突出，產(chǎn)量高而質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象相當(dāng)明顯。因此，要高度重視提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。當(dāng)前，要大力倡導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、品牌意識(shí)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，用標(biāo)準(zhǔn)來(lái)立業(yè)，用品牌來(lái)興企，努力攀登知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高地，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，培育更多“百年老店”。