集中經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)

公主嶺市劉房子鎮(zhèn)石豐村的馮俊是一位“超級”種糧大戶。2016年，他在本鎮(zhèn)流入土地700公頃，又在鄰省承包2000公頃，全部用來種玉米，除去成本，一年凈賺1300多萬元。

今年，馮俊計劃將種植面積擴至1萬公頃。目前他已在本鎮(zhèn)意向性談妥3000公頃土地，在鄰省談妥5000公頃。

這位“超級”種糧大戶的秘訣就是規(guī)模經(jīng)營實現(xiàn)“優(yōu)勢疊加”：投入上，每公頃比“小戶”節(jié)省3000元以上；產(chǎn)量上，比“小戶”產(chǎn)量高出10%至20%，可多收入1000多元；質(zhì)量上，所產(chǎn)多為一二等優(yōu)質(zhì)玉米，每公頃又能多賣出2000元。

馮俊說，因為有規(guī)模效益，2016年每公頃糧食銷售可得1.7萬元，減去租地成本9000元、種地成本4000元，即使國家補貼都給農(nóng)戶，利潤也有4000元。

為盡量使土地成片，盡管今年土地流轉(zhuǎn)費普遍下降，馮俊也給本村開出每公頃8000元的流轉(zhuǎn)價格，國家補貼也都給農(nóng)戶。

“即使玉米價格再低一些，規(guī)模經(jīng)營也有賺頭?！瘪T俊估計，如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)1萬公頃玉米種植規(guī)模，總產(chǎn)量將達2億3千萬斤，利潤將在3000萬元至5000萬元之間。

解好改革“關(guān)聯(lián)題”

許多基層涉農(nóng)干部認為，去年實行玉米收儲制度改革，今年可能成為玉米生產(chǎn)“轉(zhuǎn)折之年”。在堅定推進玉米收儲制度改革的同時，建議有關(guān)部門和地方積極采取配套措施，確保改革穩(wěn)妥推進。

吉林糧食流通業(yè)相關(guān)人士告訴半月談記者，一方面，普通農(nóng)戶賣玉米收入降幅超過20%；另一方面，去年秋季實行價補分離至今，吉林獲得第一批生產(chǎn)者補貼約73億元，與農(nóng)民投入相比還有一定差距，應(yīng)防止農(nóng)民收入下滑甚至返貧。

還有基層涉農(nóng)干部表示，“小戶”種地效益下降，將有大量新增勞動力需要轉(zhuǎn)移。無論是發(fā)展縣域經(jīng)濟、實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移，還是加強技能培訓、組織勞務(wù)輸出，都是黑土地上需要破解的新問題。

玉米價格下跌與東北玉米產(chǎn)能過剩密切相關(guān)。許多業(yè)內(nèi)人士建議，國家統(tǒng)籌用好涉農(nóng)補貼“指揮棒”，從國家層面推進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，緩解玉米產(chǎn)能過?，F(xiàn)象。對于近年改種玉米、糧食品質(zhì)不高的東北冷涼區(qū)，建議停止對玉米種植的政策支持，改為補貼大豆、雜糧等其他品種。

面對種糧大戶做大規(guī)模意愿走強的情況，基層干部建議抓住時機，在確?！靶簟睓?quán)益前提下，積極引導(dǎo)土地集中經(jīng)營，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。(半月談記者 鄒聲文 郭翔)