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歐元區(qū)經(jīng)濟(jì),謹(jǐn)慎樂觀更需改革支撐(權(quán)威論壇)(2)

2017-03-22 17:09:50    人民網(wǎng)-人民日報(bào)  參與評論()人

費(fèi)爾南多·費(fèi)爾南德斯:近兩年來,歐盟明顯減小了財(cái)政緊縮力度,這帶來短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長效果,但從中長期來看或?qū)⒂绊懡?jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性。持續(xù)的增長需要我們鞏固和延續(xù)此前的政策,然而,當(dāng)前國際形勢卻存在諸多風(fēng)險(xiǎn),例如英國與歐盟展開“脫歐”談判、難民危機(jī)、對歐元區(qū)的質(zhì)疑,以及像意大利這樣的重要經(jīng)濟(jì)體的金融體系惡化問題等。歐洲央行通過建立銀行業(yè)聯(lián)盟來共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),表明了一體化的未來發(fā)展方向,然而,建立財(cái)政聯(lián)盟來共擔(dān)主權(quán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)卻并不容易,如果財(cái)政聯(lián)盟協(xié)議無法達(dá)成,歐盟金融市場很可能將再度回到高波動(dòng)性的緊張形勢。

帕斯瓜爾·費(fèi)爾南德斯:全球經(jīng)濟(jì)在去年整體趨于穩(wěn)定,這主要是源于低油價(jià)和貨幣政策的刺激。在未來兩年內(nèi),歐元區(qū)寬松貨幣政策帶來的增長還將持續(xù),2017年增速將在1.7%至2%之間。

②反差——

債務(wù)負(fù)擔(dān)影響活力政局穩(wěn)定有利復(fù)蘇

丁純:希臘遲遲無法走出困境是多方面原因所致。首先,希臘經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,對旅游與航運(yùn)高度依賴,自我造血功能差。盡管一再緊縮,但目前仍背負(fù)著相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值183.9%的巨額債務(wù)。其次,希臘政府行政效率相對不高,投資和營商環(huán)境相對惡劣,難以從根本上提高生產(chǎn)率和競爭力。最后,長期面臨外國債權(quán)人和本國民眾的雙重壓力,希臘政府進(jìn)退維谷,難以切實(shí)推進(jìn)所需的改革措施。

相比之下,西班牙政局相對穩(wěn)定,能夠切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。其次,西班牙較為成功地實(shí)施了勞動(dòng)力市場改革,提高勞動(dòng)力市場靈活性,降低了勞動(dòng)力成本,創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境吸引外資,重振制造業(yè),使得國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)。再次,西班牙在危機(jī)初期采取了合理的救助路線,避免了銀行業(yè)危機(jī)的發(fā)生。不過,目前“脫歐”等反一體化浪潮或?qū)ξ靼嘌澜?jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成負(fù)面影響,全球保護(hù)主義的高漲則會(huì)威脅西班牙賴以驅(qū)動(dòng)增長的凈出口。

米利亞姆·坎帕內(nèi)拉:希臘需要加大改革力度,這是國際債權(quán)人提出救助希臘的條件。然而,希臘人的改革意愿一直不強(qiáng)烈,其改革進(jìn)程屢屢被點(diǎn)名批評。此外,希臘政局頻繁更迭,也影響到改革進(jìn)程與力度。西班牙未來挑戰(zhàn)主要是如何更好地推進(jìn)國家私有化與財(cái)政緊縮政策,并取得民眾支持。此外,西班牙經(jīng)濟(jì)未來增長還面臨英國“脫歐”帶來的考驗(yàn)。

張萬申:西班牙連續(xù)兩年GDP增長率超過3%。其主權(quán)債務(wù)也增長很快,2016年超過GDP的100%,約是2007年的3倍。另外,西班牙向歐洲金融穩(wěn)定機(jī)構(gòu)求救較早,所執(zhí)行的強(qiáng)制性改革也比較早,包括國有財(cái)產(chǎn)私有化、大量減低社會(huì)福利、勞動(dòng)法修改等,但其效果可能已達(dá)界限。隨著利率重升可能性的增加,債務(wù)負(fù)擔(dān)的增加也會(huì)大幅削弱政府預(yù)算的靈活性。

克里斯坦·德瑞格爾:西班牙的“經(jīng)濟(jì)底子”比希臘好,因此結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施速度快,出口優(yōu)勢也更明顯。但由于西班牙和希臘鞏固公共預(yù)算,導(dǎo)致兩國內(nèi)需大規(guī)模削減,因此兩國都有待進(jìn)一步結(jié)構(gòu)性改革,以尋求長期經(jīng)濟(jì)增長路徑。

延斯·博伊森—霍格雷夫:不同于希臘,西班牙雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重的房地產(chǎn)危機(jī)并最終克服,但并沒有經(jīng)歷主權(quán)債務(wù)危機(jī),尤其沒有經(jīng)歷政治危機(jī)。西班牙必須采取溫和的緊縮政策,以便從相對成熟的出口行業(yè)中受益。最近有關(guān)希臘經(jīng)濟(jì)調(diào)整方案和是否留在歐元區(qū)的討論均未達(dá)成一致,澆滅了希臘走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最后一絲希望。因此,希臘政府有必要重新努力獲得歐洲伙伴與國際貨幣基金組織的信任。

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